明末强国梦

卷三:崭露头第182章 台湾建省

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出入,就用不着跟谁打招呼。现在朝廷用兵捉襟见肘,你送上门的军队朝廷岂有不用之理。一旦朝廷下令调动这支军队,我们怎么应对?

就这样说定了,我们出两个营,在武安县进内进入山西,沿着太行山向北,最远到太原、阳泉一线,寻找战机,有所收获就回来。如果获得了移民,原路运回,在黄河边上建营地,准备转运。”

朱家两兄弟又详细的讨论一遍对乱民的战术,修改一遍旧的文档,准备一些地图,由万杰带给万武。

......

现在已经进入了秋收季节,那么秋赋就不远了。大明的农业税一年两次,一次是夏收,就是收割冬小麦,一次是秋收。国家的赋税主要还是秋赋。借着上缴秋赋的时机,上表朝廷要求台湾建省。朝廷批准了建省,我台湾就上缴赋税。这样一来建省就容易一些。

现在的台湾人口还是太少了,朱家收复台湾时,台湾的汉族人口和少数民族人口相当,总数不足20万人。收复台湾后陆续移民数量不到10万,就是说当前台湾人口不到30万人。大量的可耕种土地闲置,耕地仅有两百五十多万亩,土地赋税大约35万石,折合白银40多万两,和其他省比较就是微乎其微。这还是台湾土地肥沃,气候适宜,基本上是一年两熟,再加上台湾定的土地税比朝廷高,是零五成,才能收到这些税。

但是台湾北部朱家的工厂产业规模宏大,工商业的税收就可观了。再加上海外贸易的市舶税,就是关税,估计总数会接近200万两,达到或者接近了大明赋税缴纳比较好的江南一般省的水平。200万两是税收总数,台湾省本身还要截留作为地方财政使用,更何况朱家的军队朝廷并不拨发粮饷,所以上缴朝廷不过三、四成而已。即便如此也有六七十万两,有这么大的一笔税收做诱饵,台湾建省的阻力就小多了。

在明代,税收方面有一个奇特的情况:农业税、商税、市舶税各省都要如数上交朝廷。除了军费和官员的工资之外,朝廷也没有任何的费用下拨给各省,就是说各省财政所需的日常办公费用只有两种方法可以解决:特别的工程如大型水利工程申报朝廷特批费用,第二就是八仙过海各显神通,自己设法琢磨来钱的道道。

如此一来,各种不正规的收钱方式都出来了。比较普遍的是税收中增加火耗。明朝的农业税不收粮食,收白银。散碎的银两到了官府手中要融化、提纯,制成标准的银锭,就是官银。这个制作过程中白银是有损耗的,这个损耗要由纳税之人承担,这就是火耗。官府规定的火耗为一成,就是百分之十,这已经很高了,其实这就是朝廷留给各地官府的办公费用。但是地方政府为了增加自己的收入,都要提高火耗,一般水平是二成,个别的能达到三成。就是说纳税之人同时要交火耗,比如应纳税一两白银,实际上要交一两二钱,增加的纳税人的负担。

除此之外,在交通要道上设卡收费也是非常普遍的现象,以至于各种有权利的部门都设法设卡收费。这种收费从维持办公费用演变成发财致富的手段。在这一点上古人不傻,今人更聪明,从而导致各种乱收费屡禁不止。

朱万化摈弃了这种做法,直接从税收中扣除七成留作台湾地方财政的费用和台湾驻军的军费,只上交朝廷三成。地方财政正常运作,一般不需要朝廷拨款,这也减轻了朝廷的负担。除了银行业务需要的火耗之外,官府没有火耗这一说。农业税收粮食,工商税、关税收曙光币,没有火耗。设卡收费的只有公路交通费,其他一律取消。

在初步算清了工农业、商业、贸易的收入,计算出赋税数量之后,朱万化就拟定了上奏朝廷要求台湾建省的奏疏。奏疏的草稿是在山东时与朱大典共同商议拟定的。

奏疏的内容有:台湾的土地面积和行政区划,列*湾的一市、三府、十六个县。并且对于各县都有人文、地理、出产及农业工商业的概要介绍。其二是四张地图:一是台湾省地图;二是台湾省包括福建沿海地区、海上主要岛屿及北边的琉球王国,南边的吕宋等这一地区的地图;三是,大明疆域图,当然这份疆域图要包括台湾省和南海诸岛屿;四是从中国南部疆界开始,南到澳洲北部,西到印度东海岸,东到太平洋的地图。通过这四张地图,可以让大明朝廷上的大佬们对台湾有个比较直观的概念,同时也扩展一下眼界。

但是世界地图没有放进去,太超前了怕他们一时接受不了,另外也会有人质疑:那么遥远的地方你是怎么知道的?

还有就是,朱家驱逐外虏收复台湾的大致经过,以及台湾历史沿革,对外部的政治经济地位,当前的对外经济贸易关系。

然后是台湾当前政权建设的情况,各级官吏的名单。还有仿照辽宁省的惯例,组建属于台湾省管辖的各种武装力量的构成、人数。台湾的正规军有一个师的编制,一万人。武装警察一个团的编制,2*。警察约400人。并特别注明台湾是海岛省份,海防特别重要。因此应该组建东海舰队和南海舰队(没有提黄海舰队),总人数6000多人。舰船总数约300艘。但是没有详细的叙述舰船种类,兵器情况。这也是朱家的海军第一次对朝廷亮相。注解中简单解释了军队的师、团、营、连、排、班的编制和人数。并且含糊其辞的说是组建,意思是尚未组建完毕。

然后就是明确要求朝廷委派一名巡抚和推荐倪汝学为布政使,明确不设置提刑按察使和都指挥使这两个职务。

最后一项就是台湾当前执行的税收政策和税收额度,并列出了今年各种税收的明细。明确了台湾税收的三成将上交到户部,七成留作省财政和军队的粮饷装备。

这份奏疏以朱万化的名义呈报到南京内阁。这也是朱万化第一次正式在朝廷上公开亮相,用的身份是台湾驻军总监。本来想用总参谋长的名义,但是,大明的人肯定不能明白它的含义,所以就使用总监这个名称。

之所以呈报南京,是因为台湾还没有和朝廷建立正式的联系,南京作为大明朝的留守小朝廷,各种机构跟完整。另外,朱家援助朝廷建立的新式火铳生产厂还在筹备建设之中,南京与朱家联系密切。所以朱万化把南京作为和朝廷对话的窗口。

---第182章完---

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