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化又动起了脑筋,这股祸水不能这么留着,否则,陕西治理泾河流域的时候,在甘肃境内就有可能碰到他们,这会给治理泾河带来麻烦,边治理还要边剿匪吗?
这个话题我们也暂时放下,让朱万化慢慢的去想办法吧。
......
联省议会也在紧锣密鼓的组建,联省衙门也需要筹划,现在河南进入宪政就多了一个选择,联省衙门所在地可以选在开封了。
开封有十朝古都之称,作为宋朝都城时是它最繁华的时代。从目前的形势来看,它的位置刚好兼顾西部的陕西省,原拟定的洪承畴任“联省执政官”一职,如果衙门设在济南就不好办了。现在设在开封,再配上得力的陕西巡抚、布政使,洪承畴就可以兼顾陕西事务了。开封刚好位于西安、济南的中间点上,朱家父子也可以兼顾山东的事务。这是一个两全的选择。
在联省衙门中,除了吏、户、礼、兵、工、刑六房之外,比较重要的就是监督、监察机构了。在这方面,中国古代的科道言官制度就不错。(在以前的章节中有关科道言官已经有所介绍,这里就不细说了。)
科,就是六科给事中;道,就是对应行省的御史,例如河南道御史。科道合起来,就组成了朝堂上的御史言官。在地方上,各省之中还有巡按御史,是朝堂之外的言官。
打个比方说,六科给事中是针对六部的“工程监理”,道御史就是针对各个行省的“工程监理”。巡按御史是常驻各省的中央巡视组,这个巡视组没有开始,也没有终止,他永远驻在地方巡视。
所以这一套监督机制,联省衙门全部采用,并且加强了:每一个职务配正副职二人,以利于互相监督。设一个10人以下的雇员办事组(雇员不是官员),为这一正一副的一组言官服务。这个言官队伍就很庞大了,也就加强了对各级官府、官员的监督。
为了这些机构,在开封开始购买房产、地皮,能用的建筑,维修改建一下,没有合用的,就征地新建。这不是摆阔,衙门还是要有一些威严。
过完了年,到了崇祯八年,联省议会组建了起来,议长朱万文也到任了,进驻开封开始工作。同时报纸上也展开了宣传,告诉国民,这个联省议会时怎么回事,有什么职权,有什么机构。
有了联省议会,其他的部门也就相继组建,首要的是联省衙门,议会任命洪承畴为首任执政官。并说明任期五年,从下一任起,是要选举产生的,连选可以连任,至多连任两届。这个位置就是政府首脑。以后五年一大选,各政党竞选的就是这个执政官的位置。
然后就是洪承畴提名,议会批准,任命各房郎中。中央叫做部,长官叫尚书,联省自己降一级,衙门叫做“房”,长官叫做郎中,下设主事。如此这般,联省衙门、大法官、大都督全部任命组建了起来。朱大典依旧任大都督,大都督府也就迁往开封。报纸上也都一一的宣传介绍。
最后的重头戏就是由议会、联省衙门、大都督府、大法官(史可法尚未到任,找了一个代理)、各省巡抚,联名发表文告,恳请朱万化出任“联省督军”一职,作为联省的领袖。
叫督军也好,叫什么别的名称也可以,但是这个位置在联省范围内是至高无上的,是一个几乎没有制约,任期无限的领袖,众人心中明白,这个位置就是皇帝。
位置这么重要,就坐督军宝座这个过程稍微的繁复一点。这也是在漫长的历史中形成的定式,中国人都知道,那就是歌功颂德、发掘祥瑞、劝进。
歌功颂德好办,朱万化做的大事太多了,从遵化之战开始,直到治理泾河统统翻出来吹捧一遍,罗列一下十几、二十篇文章都说不完,仅仅一个收复台湾、辽宁、北方领土,这开疆扩土的功劳就不小。祥瑞也难不住大明朝的知识分子,什么早年间金华朱家的宅院夜间出彩霞,红光普照啦(实际是玻璃窑加夜班),什么朱家的麦田里出了双穗麦子啦(看花眼了,实际是麦田了的稗子草),都是很有分量的祥瑞。
然后联名呈递劝进的表章、朱万化推让;再次劝进、再次推让,直到推让三次,然后众人血书劝进,朱万化很“勉强”的“不得不”应允坐上督军之位。
这个细节没什么意思,走过场而已,之后是择吉日,崇祯八年二月初三(二月初二是龙抬头,比龙稍微低一点),大批的官员,国防军的将领等等的到开封南门迎接朱万化进城。仪仗队也是少不了的,就连河南几个大寺院的高僧都请来了,中国是佛教国家嘛,神权还是需要的。
朱万化今天也是特别的精神,乘四轮马车,在仪仗队的护卫下进城,直到督军府下车,接受印绶官服,重新穿戴了,马车上悬挂督军旗帜,然后带领一众的官员前往天坛祭天;又转到督军府的一侧,为朱家祖庙奠基;回到督军府门前,摆放定位六鼎(代表河南、陕西、山东、浙江、台湾、辽宁六省)。
至此,礼成!朱万化入督军府,接受联省百官朝贺。繁复的仪式才算折腾完。
这个仪式繁复,但是必要。中国是礼仪之邦,名不正则言不顺。没有这个权威何以威服天下?
建祖庙是国王级别的礼仪,祭天、设鼎是就是天子礼仪了,朱万化在这里有意的混淆这些礼仪,也是抬高地位的意思。比如鼎,大家都知道“定鼎中原”、“一言九鼎”的成语,鼎就代表了权利和地位。天子的礼数是九鼎(代表九州的意思),朱万化用了六鼎,说是代表六省,似乎理由也很充分。
---第349章完---