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所以要想开拓出足够村庄和农田，那就需要用人命往里去填。刘佩自然不想用汉人的命往里填，那就得用其他异族的人去玩命，而朝鲜的流民就是目前最好的选择。
至于北海道到手之后，一方面可以安置流民，另一方面就是为刘佩未来的远征美洲做基地，那里将是一个很好的前出基地。
而且北海道那里气候寒冷，最适合培育耐寒的马匹。毕竟以后刘佩面对的敌人，无论是蒙古骑兵、后金骑兵，还是遥远的俄罗斯人，刘佩都要在寒带同他们作战，如果能有一批耐寒的战马，无论是作战还是运输辎重都是非常好的助力。
刘佩已经做好准备了，只要北海道一拿到手，就从现在订购一批顿河马回来。顿河马身高体重又耐寒，最适合寒带使用。
没想到在这次战略会议上，刘佩一开始就遇到了阻力。尤其是政务院方面的财务代表老账房，他几乎是声泪俱下地的试图阻止这次战争。
刘佩这才知道，他在现代带回一批白银之后，也只是勉强做到账面平等而已，根本无力再支持一场战争！
而且在老账房看来，打仗都是赔钱的，他从来没想到过打仗会挣钱。而且老账房的拒绝也是有根据的。通过他的计算，如果这次战争开打的话，刘佩就再没有钱再购买原材料补充军需了。所有的战争物资只能依靠库存进行下去。所以注定这将是一场快速短促的战争。
老账房计算出，以现有的物资储备，只能支持一个月左右的常规战争。战争烈度大的话，恐怕还支持不了一个月的时间。而老账房绝对不认为自己一方能够够在开战后一个月内击败倭国！
开战一个月以后，刘佩的铁料就会耗尽，随后就是火药供给会出问题。如果战争持续到两个月以上，刘佩就必须停下采购木料，煤炭，才能维持军队的最低运转。那样情况下，造船厂就会受到极大的影响。
刘佩得到了政务院的计算结果之后也是大感头疼！他知道自己的资金不足，但没想到形势已经差到了这个地步。不过这反而坚定了刘佩开战的决心。他必须从倭国这块肥肉上割一块下来补充自己，才能让他的体系正常运转。所以刘佩力排众议，决定尽快开战。
经过一个多月的休养，很多轻伤的战士们已经归队恢复训练了，受损的船只也得到了修补。刘佩巡检一圈之后，清空了仓库的库存搬上船队就此扬帆北上。
经过几天的航行，先遣舰队顺利的抵达了济州岛。先遣舰队只有五艘新式战舰组成。他们的目的就是侦查济州岛，如果可能的话，就在济州岛上抢占一个滩头阵地。
先遣舰队的旗舰归德府号战舰，舰长就是周冬雷。他以上次海战击沉一艘战舰，合作夺取一艘战舰的功劳换取了先遣舰队旗舰的位置。他踌躇满志的想在这一战中立下奇功。但是他又觉得立功的可能并不太高，因为倭国的水师几乎等于没有，实在是太弱小了。
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