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欧阳轩写给曹二狗的信只有四个字，正是这四个字让城中的新附军活了命。曹二狗虽不明白欧阳轩为何突然之间改了主意，但他认得那遒劲有力“投降免死”的四个字确系欧阳的笔迹，当即便同意了请降。城中的大部分人自然是喜出望外，却也有少数人试图反抗到底，却被双手双脚捆了，连同武器一起交给了霹雳军。这些人中有的是常元的党羽，还有人则是双手沾满了百姓的鲜血，他们知道自己的罪行肯定会被清算。霹雳军对这些新附军的态度是死罪可免，但活罪难逃。
欧阳轩之所以改变主意，既是因为李爽和鲁德之的劝阻，也是因为“除恶务尽”的命令下了之后，他也隐隐感到不妥。李爽提出异议的原因是从经济角度，当前霹雳军治下虽然有十余万人，但由于各项事业的快速扩张，劳动力极为缺乏。蒙古人桀骜不驯也就罢了，可新附军士兵可都是极好的劳动力，俘获之后送到矿洞做劳役最是适宜。鲁德之的理由则是其慈悲心肠泛滥，他认为上天有好生之德，应少杀慎杀，还在嘴里念叨“天地不仁，以万物为刍狗”，让人哭笑不得。
让欧阳轩最终给曹二狗写信的，则是主管刑狱的杨秀才也说了四个字“以法治国”。这四个字让欧阳轩猛然也意识到自己“除恶务尽”的命令何止是不妥，甚至会给霹雳军事业带来极大的损失。从政治上讲，如果对被包围的敌人一味地赶尽杀绝，必然会使蒙军特别是新附军在今后的战斗中困兽犹斗，不利于分化、瓦解等政治手段的使用；从军事上讲，人在绝境中会因救生欲望爆发出强大战斗力，如果不接受投降会使新附军拼个鱼死网破，这将大大增加霹雳军士兵的伤亡和弹药消耗；从法治上来说，虽然欧阳轩在霹雳军一言九鼎，但绝不能个人凌驾于集体决策之上。“投降不杀”虽然是欧阳轩自己提出来的，但经军政联席会议讨论通过，已不是个人主张而是霹雳军基本政策。作为上位者来说，不能凭个人好恶施政，更不能朝令夕改。
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