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陆副省长突然点名让许一山谈谈，出乎了所有人意料。
在本次学历班学员当中，许一山在级别上是垫底的人，学员花名册上注明他的职务也只是市委政研室副主任，与副市级隔着十万八千里。
体制内的行政级别就这样，越是级别低，上升的速度就越快。从股级到科级，最快的可能用不了一年。而从科级到处级，就是一道门槛。
若是想从处级升到厅级，那就不是一道门槛，而是一座山了。
许一山现在高配为处级，与副市级低配副厅，至少隔着半座山。
也正因为如此，全班学员对许一山的印象几乎都是空白。
陆副省长不点名程子华第一个发言，而点了许一山的名字，让他脸上似乎挂不住了。
许一山还在犹豫着要不要过去，陆副省长微笑道：“一山同志，你是从基层上来的，对基层工作的感悟，可能是在座同志们都没法感觉到。你随便谈谈吧，就从你担任副镇长开始说起。”
陆副省长等于是给许一山指明了方向，这让他心里有了底。
再去看党校领导和刘教授他们，发现他们都给自己投来了赞许的目光。于是，胆气一下上来了。
他走到讲台前，陆副省长主动去下面座位上坐了，其他人学着陆副省长的样子，都乖乖地坐下等着听许一山发言。
许一山表面显得沉静，内心却还是掩饰不住紧张慌乱。
毕竟，底下坐着的同志，随便提溜一个出来，级别都要比他高。即便级别相当，人家所处的位置和眼界，似乎都要超过他的阅历。
“尊敬的各位领导，同学们，我叫许一山，来自衡岳市。”他简单明了地先介绍了自己。“在领导和同学们面前谈工作经验，我这是班门弄斧。”他不自觉地笑了一下。
“我是来学习，借着今天这个机会，我愿意敞开心扉，与大家共同探讨未来社会的走向。”
许一山发现，他在台上发言，下面的陆副省长在频频颔首。
这是在给他传递一种鼓励，让他充满信心。
他开始进入了话题当中。从初任副镇长开始，他详细分析了当前社会存在的几个发展方向。有因地制宜发展农业，也有积极引进工业基础建设的，但最不可取的就是现在政府存在严重的土地财政的思想。
他举例说了茅山县的情况，这么多年来，县里想赶上工业发展大潮，斥巨资修建工业园区，希望筑巢引凤，结果事与愿违，非但没引来凤凰，反而让大片土地出现荒废。
后来，县里及时调整政策，将工作中心放在土地财政上，意欲打造城市后花园的宜居乡镇。可是由于缺乏硬件条件和软件基础，最终造成土地财政只能维持政策行政开支的尴尬局面。
“以土地换取财政开支，是杀鸡取卵的一种做法。”许一山总结道：“我个人认为，一个地方的发展，必须要有一个长远规划。而且这个规划不能建立在虚无缥缈的基础上，应该从当地实际情况出发，也不要想着一天登天，为了政绩不择手段。”
此话一出，底下有了一点骚乱。
“我认为，国家层面设计的五年计划值得我们地方学习和推广。只要将目标定准，同志们齐心协力为一个共同的目标去努力奋斗，我相信，没有一个计划是不能完成的。”
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