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静，瑟瑟发抖。
赵羽迅速从城内招募了一些厨师，小吃店人员，马上做烧饼，熬米粥，还让这些人看了人头，这些人都吓傻了。
赵羽保证不让大家白干活儿，但是，谁敢偷一点儿粮食，杀无赦。
“知道，知道，将军，我们绝对不敢做那种昧良心的事情！”几百号人都唯唯诺诺，看着赵羽这个杀气腾腾的将军，脸儿都绿了。别说偷点儿粮食，就是白干也不敢推辞啊，谁知道这个比土匪还土匪的家伙，能干出点儿什么名堂！
工作很快展开，洛阳城内外，迅速弥漫起了米粥的香味，烧饼的香味，城内外的难民们，高兴得连连呼喊蒋委员长万岁，蒋鼎文总司令万岁，汤恩伯司令万岁！
没有人敢随便乱抢吃的，不到时候，这些难民流着口水也不敢动一下，砍头，剥皮的场面，深深震撼了这些善良的逃荒者。
蒋鼎文和汤恩伯先后策马带兵出来巡视，赵羽的报告，震撼了他们，他们唯恐酿成大祸，马上巡视。
“这个王八羔子，下手忒狠啊。”
“不过，现在洛阳城内外，难民安之若素，丝毫不乱，各处守军神情肃穆，很认真的样子，气氛迥然不同。”
两个司令官联袂而来，一面心里嘀咕，一面暗暗赞叹。
汤恩伯也知道，他的军纪很成问题，收编和管辖几十万人，养活都成问题，唯恐一些地方武装叛变投敌，必须笼络着，宽容着，所以，纪律的废弛也是无可奈何的事情。
尽管看了人头和人皮，他们都头皮发麻，对赵羽颇有微词，可是，赵羽有言在先，现在的身份也很特殊，几乎可以随机处置第一战区的大部分人事，汤恩伯亲自颁给的整肃军警官员的特权，人家也不过分。
两个总司令，一直在远处观察，派遣人员随时汇报情况，自然，他们也得派遣人员，特别是汤恩伯，不能闲着，得按照和赵羽的约定，派遣了大量士兵和公务人员，到城内外宣传，什么灾难是鬼子的气象战争了，山西大熟可以就食啦，政府和军队保证五天之内的饭食，提供方便，协助大家度过黄河入晋啦，这里要开战了等等。
烧饼和米粥成熟了不少，赵羽马上派遣士兵到难民中间，让难民们全部出城，分成几大部分，排队领取，也规定纪律，凡是捣乱的，多领的，重复领的，砍头，剥皮！
“知道，知道，长官！”
难民们都很规矩，其实，不是规矩的人，早就当土匪在城乡之间乱抢劫起来了，也不会流落如此。
在城里的难民，必须出来，否则没有资格领救济。所以，难民很听话。
赵羽亲自督察，让难民领了烧饼和米粥以后，从城门进入，先在城里呆着。
“这么多难民都进城，不会惹出什么乱子吧？”蒋鼎文不安起来，之前，他们派遣部队，守住城门，尽量不让难民进去，因为，之前已经有难民在城里被饿疯以后，偷盗抢劫，甚至杀人！
“没关系，他们吃饱了，还闹什么闹？”汤恩伯领会到了赵羽的用意。
赵羽还下令让随从警告难民，一日按两顿饭吃，保证每一顿饭两个烧饼一碗粘稠的米粥，一块咸菜疙瘩，但是，任何人在城内外捣乱，都要严厉惩处，而且，还要这些难民编制成保甲，选出头领，实行连坐政策。
蒋鼎文后来听到了赵羽的做法，不禁点头称赞。
更缜密的事情还有呢，赵羽下令，让这些难民，检举揭发可能存在潜伏的日本间谍，难民们最好以熟悉的人为单位组织等等。
“这小子还真有办法呀。”蒋鼎文和汤恩伯对赵羽的办事能力，佩服起来。
督促了第一顿救济以后，赵羽带领骑兵在城内巡视，发现不少城里人正用馒头和大洋征募年轻姑娘。
“来人啦，我们家老板说了，只要是愿意来的姑娘，长得周正的，天天有白馍馍吃！”
“每天有钱挣啊。”
“我们家有钱有势，小少爷缺一个称心如意的媳妇儿，谁愿意啊？天大的好事啊。”
不少人对入城的难民招徕引诱。
这些人，在赵羽巡视的时候，发现了，马上给抓起来。
“干什么？干什么？”这些人吓蒙了，因为，黑乎乎的枪口指着，洛阳城里传闻的砍头剥皮将军正虎视眈眈。
“说，你们是那家办事儿的？要这些姑娘干什么？”赵羽阴狠地问。
这些人吓傻了，马上供认，是老板，主子们要买漂亮姑娘的，当然，这些姑娘很便宜，只要肯给吃的，白跟，他们的主子是城里的富商，青楼老板。
赵羽笑了：“好，你们带路，否则，你们现在就得死！”
