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而‘常平’也取代了桑弘羊所实施的‘平准’，作为一项正式的制度推行于较大范围之内，虽然在设立常平仓的时候，会出现不少弊端，这项善法也在以后各朝各代因为儒臣和世家的反对，时断时续，不过，一旦出现粮食价格过低的现象，官府一般还是会在将之拿出来继续实施的。
比如，元帝初元五年，在位儒臣之中，就有人借口关东连年灾荒，常平仓与民争利，因此，将常平仓与盐铁官、北假等设立的屯田官等一同废罢。
事实上，常平仓虽为利民而设，但施行既久，其中也难免会出现不少弊端，而被地方官员和属吏们所利用，也确有“外有利民之名，而内实侵刻百姓，豪右因缘为奸，小民不能得其平”的弊病。
东汉明帝永平年间又拟设置常平仓，刘般即以上述理由反对，因而作罢。
但对于金珏而言，不管是耿寿昌的‘常平法’，还是桑弘羊的‘平准法’都是善法，他从来都不会听那些腐儒们瞎掰掰，而废掉这两个于民有利的善法，但是，他也不会盘将这两个善法施于自己的治下。
在金珏看来，这两个法都有各自很大的缺点在其中。
桑弘羊所实施的‘平准法’是与他所实施的另外一个新法‘均输法’紧密联系在一起的，最大的缺点，就在于一个字‘繁’。
出身于商人，桑弘羊自然是很懂得商业的，这也是为何他事实的平准法能够成功，而王安石变法却最终失败的其中一个原因，因为王安石是个彻头彻尾的儒生，他根本就不同的商业操作，但是，也正是因为这样的身份，桑弘羊自恃其才，不仅仅只是粮食，盐铁，他居然将很多商品纳入到了平准法当中。
桑弘羊还活着的时候，他所任用的那些同样是商人出身的助手们，在协助他实施平准法的时候，自然可以及时发现疏漏之处，并将之补充，改正，直至完善到桑弘羊自己觉得满意的地步。但是，他死了之后，接任的人就没有他在这方面的才能和掌控力。
平准法也就失去了实施下去的基础，因此，平准法很显然是一个因人成事的新法，这与商鞅在秦国实施的商鞅变法完不同，商鞅死了，可是，他所实施的那些变法却一直维持到了秦朝灭亡。
而这就是所谓的事在人为。
相反，耿寿昌所实施的‘常平法’，却失之于两个词，‘简单’和‘无控’。
耿寿昌的平准法只是用于粮食，而没有恢复在桑弘羊时期，最起码的‘盐’和‘铁’这两个军国重器，同时，在国范围内大力推广‘常平仓’的时候，他并没有设立相关的监察制度，或是将之纳入到各地刺史的监察范围之内，故而，常平仓在设立之后，难免就会被那些与当地豪强们勾结在一起的贪官污吏们所利用，将之变成害民的举措。
有鉴于此，从刘璋打开成都城城门，向金珏主动纳降的那一天起，金珏便在益州境内已经被平定的各郡及其下辖各属县的县城里，设立了由官府控制的常平粮铺、常平盐店和常平铁匠铺。小说娃小说网wa... -->>
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