不光是会州出现了逃难的灾民，临近的巩州、西安州、兰州也出现了躲避战火的灾民，他们都在往附近的大城涌去，致使土地荒废，贸易中断。
情况非常真实，也非常危急，赵祯在朝会上动了雷霆震怒，将主和派的劄子扔在了紫宸殿的地板上：“我大宋立国多年，南征北战才有今日之繁盛，眼下区区党项人便能连下会州两座城池，三千通远军转瞬之间被击溃，各路兵马却迟迟未至，会州糜烂致使临近州府仓皇如鼠！国朝威仪何在，百姓民生何顾？！王枢密，各路援军以到何处？”
王曙一扫病态立刻出班，中气十足道：“启奏官家，镇戎军，怀德军，德顺军皆以至安西州，巩州，另有环州安化军以至距敷川城不远的安西州定戎堡！”
听了王曙的话赵祯这才放心了些，而吕夷简此时才出班道：“老臣奏禀官家，党项人素以骑兵为主，来去如风，急掠如电，可不足之处亦是明显，大军数万所需之给何止万巨？会州以被劫掠，百姓逃散其他州府，李元昊必不敢继续深入，我大宋之兵多为步卒，全力赶往会州所需时日尚多，故有会州糜烂，西北动荡之感，但如今各州兵马以至，若其还不退走，便只能被我大宋包围，此乃疲敌之计也！”
叶安站在殿中微微叹息，吕夷简说的并没有错，大宋的机动力量不足，各州兵马守成有余，驰援不足，会州之战是突发事件，若一开始守将刘驰死守敷川城不出，知州王昌派兵驰援，会州也不会糜烂至此。
用空间换时间的代价便是如此，古往今来非到万不得已，谁会这样用兵？
拒敌于国门之外才是该做的事情，也是军事上最高明的做法，就算被动防御也是陷敌于一地，说到底还是各州兵马的速度太慢。
安化军乃是距离会州最远的环州出发的，连他们都已经抵达距离敷川城最近的定戎堡，其他军州的兵马怕是应该早已到会州的，之所有会如此，还是因为各路军马不敢擅自行动，亦不敢冒险背锅。
看看寇长山就知道，他明明是率军驰援安西城的，可结果却在朝中受到这些士大夫的口诛笔伐，真是武将的悲哀。
而当朝武臣中却少有人出来言语，不是不懂，而是不愿，就连曹玮都是站在那里不愿开口，直到他被赵祯点名：“武威郡公多年守边在外，眼下会州之局可有高见？”
曹玮出班一礼，稍稍思量后答道：“启奏官家，如今各路兵马以至，依老臣之见当以镇戎军，怀德军驰援会川城，以德顺军、安化军佯攻敷川城，同时夺取敷川城外的堡寨，固守防线以断党项人之退路，李元昊闻之必定率军回撤，以免身陷囹圄。至于接下来会如何，军情如火老臣不敢揣测。”
赵祯颇为满意的点了点头，继而转向叶安道：“叶卿觉得如何？”
叶安赶紧出班：“曹将军所言甚是，臣附议！与其强攻党项大军，不若断其后路以逸待劳。”
终于有了定计，无论是吕夷简还是曹玮，亦或是王曙、叶安都支持眼下的用兵之法，赵祯便下旨传令。
但曹玮却在散朝后冲着叶安道：“明知这是在放走李元昊你却还是附议，倒有些不像你了。”
叶安回头苦涩一笑：“不想放走也不行，国朝还没准备好，没到时候啊！”
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