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李信道：“之后陛下肯定会在突厥设下都护府，并派人过去掌控突厥。但是，仅仅凭借这些，还不足以彻底掌控突厥。真正的关键，在于要抓住突厥人的命脉。倘若突厥人吃的粮食来自我大唐，穿的衣服也来自我大唐，做吃食用的锅碗瓢盆也全部都来自我大唐，那么，只要我们不给他们盔甲武器，他们拿什么来叛乱？”
李世民陷入沉思之中。
“我大唐境内没有合适的牧场，牛羊肉极贵，但是在突厥，遍地都是草场，可谓是风吹草低见牛羊。我们要做的，就是把突厥人变成我大唐专门的牧民，为大唐提供牛羊和源源不断的优良战马......”
其实李信的思路也算不上多复杂。就是改变突厥人的产业结构，将他们从充满攻击性的游牧业中解放出来，变为更加接近于畜牧的农业罢了。从某种意义上来说，用“驯化”来形容这个过程也相当恰当。
大唐可以将多余的粮食、包括茶叶和丝绸在内的手工产品提供给突厥，换回大量的战马、牛羊——当初突厥是处在他们可汗的控制下，战马作为重要的战略资源，被禁止出口。如今突厥已经被大唐征服，到底要不要出口战马就已经不是他们自己能够决定的事情了。
如果这个交易成功，突厥的经济就会变得极度依赖大唐，他们自然无法叛乱。
如今的突厥以放马为主，这样的威胁性实在太大了。李信想要做的就是将这种倾向引导到以牛羊为主的方向上。战马作为冷兵器时代的重要战略资源，由朝廷来统一管理和饲养，这样一来，突厥人即使想要叛乱，也没有何用的战马，难道骑着牛羊打仗嘛？
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