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?南阳本是汉武帝刘秀的龙兴之地，士民殷富，奈何遭遇黄巾贼兵作乱，使得大量官吏或死或逃，不但郡府已经停止运转，各县官府也多有不能正常运转的。
官府不能正常运转，则社会秩序无以为存。
秩序一乱，地痞流氓及乡亭恶霸便趁机出来生事作乱，百姓可以说是生活在水生火热之中，这样混乱的局面，与杨懿印象中富庶的南阳相去甚远。
宛城虽然有杨钧镇压，但杨钧并非是治理郡县的人才，而且又要训练军队，根本就没有时间治理南阳的治安。
当杨懿进入南阳境内，看到了就是这么一个混乱不堪的场面。
最为重要的是，杨懿手下虽不缺虎狼之将，却极缺堪当大任的文人士子。
戏忠虽然很有才华，但更多的却是在军事方面的才华，而且戏忠就算再怎么厉害，也只是一个人，而想要治理整个南阳，需要的大小官员何止上千。
好在杨懿有过治理颍川的经验，倒也不至于手忙脚乱。
而且南阳世家极多，杨懿准备在这些世家当中，挑选出一些有才德兼备之人，一同治理南阳。
杨懿到达宛城后，第一件事就是立刻整顿宛城治安。
杨懿从军中挑选出五千军士，组成宛城的护卫军，将整个城市牢牢掌握在手中，凡是有趁机作乱生事之人，不论什么身份，一律按照大汉律法处置。该收监的收监，该杖刑的杖刑，短短三天内，整个宛城就再也没有人敢趁机生事了。
宛城内的士族倒也不是没有人想过抵制杨懿，只是一想到杨懿驻扎在城外的五万军队，就没有人敢触杨懿的霉头。
强行镇压了宛城之后，杨懿立刻发帖宴请南阳境内的大小士族，准备进行权利分配，时间定在一月后。
如今大汉风雨飘摇，虽说是十常侍祸乱朝纲，但与这些士族并不是没有关系。
‘朱门酒肉臭，路有冻死骨。’正是这个时代最真实的写照。
但在这个时代，世家确实把持着天下权柄，想要治理地方，绝对离不开这些世家。
因为平民百姓读不起书，天下士子几乎都是出自于世家，戏忠、郭嘉出身寒门，但却并非平民百姓，或者说是落魄世家更好一些。
知识就是力量，这句话说的很有道理，想要治理天下，就离不开知识，而记载着知识的书籍，全都掌控在世家的手里，所以世家才会有如此庞大的能量，如果联合起来，就是皇权也要在世家面前让步。
好在世家并非铁板一块，所以刘氏江山才能如此稳固。
杨懿虽然有心想要治理世家之祸，但想要改变这一局面，绝非是一朝一夕的事情。
杨懿的计划分为四步，第一，研发造纸术；第二，研发活字印刷术；第三，在各地创办学院；第四，举行科举。
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