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使耕者有其田！
姚子洋让沈三万在唐城颁布了《唐城土地暂行办法》。
《唐城土地暂行办法》中明确规定，雁门一郡之土地，按唐城之人口均分之。得田产之民，租借买卖，皆由其自主，田中物产，除交税粮于唐城外，所余皆归其私人所有。
由于农业生产的自然性和生产力水平的低下，要求稳定的土地占有和基本生产资料的私有，是自古以来农民最高的经济要求和梦想。同样的，自古以来农民的数量都是最庞大的，只要调动起了农民的极积性和兴趣，唐城的面貌将会再次跃升一个台阶。
在《唐城土地暂行办法》颁布的第二天，姚子洋就让沈三万着手组建起了唐城土地管理局，并让土地管理局尽快厘清雁门一郡的可耕土地数量，然后按唐城户籍拟定田契均而分之。
整个雁门郡先前已经让完颜勒虎犁成了一片白地，所有的大地主、有田产的人家都离开了这块朝不保夕的地方。所以，姚子洋也并没有施行什么打土豪分田地的作法。他在唐城掀起的这一场小范围的土地革命，轻风细雨的就完成了。
得到田契的唐城人，使唐城就像打了鸡血一般活跃了起来。苦哈哈的面朝黄土背朝天的农民，再也不用去租种地主的地了，也不用种了一年的地，等交了地主的租子，自己一家还得勒紧裤腰带去吃糠咽菜——唐城定的粮税是十收其一。
“将军这要做请示过朝廷了？”花狸是明知故问。
“这用得着请示吗？”
“普天之下莫非王土，将军擅分朝廷之土，就不怕僭越之罪？”
“总司大人似乎忘了一件事情！”
“什么？”
“本人可是奉旨的北府道行军大总管！”
“那又怎样？擅分朝廷之地，依旧是僭越！”
“那可开府仪同三司、假节钺这样的份量够了吧？”
“将军这样市恩于民，究竟所谋为何？”
“当然是为了唐城稳固——只有这唐城稳固了，我才能腾出手来有能力做别的事情，比方打打晋王唐保宗，找一找大燕国的小麻烦，让我这个北府道行军大总管名副其实一点儿！”
“你做过和尚？”花狸忽然这样问。
这样的问题，确实让姚子洋愣了一下：“为什么这样说？”
“如果不曾做过和尚，怎么总是喜欢剃一个光头？身体肤发受之于父母，不是四大皆空之的人，没人喜欢弄将军这样一个光头的吧！”花狸说着她的想法，至于这个问题她早就想问了。
“和尚？”姚子洋摸着刚剃的光头笑了：“没做过和尚，只是觉着这样子凉快、方便，比方洗头这个麻烦事，在我这里很简单，洗脸的时候就是顺手一抹的事情！”
“就这么简单？”
“就这么简单！”
“你擅分土地的事情，我会报上去的——”花狸又扯回了先前的话题：“这是我侦密所的职责所在！”
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