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羌戎退兵，北川的士兵一下子轻松了下来。萧云嫣却没闲着。
她一边抽时间用缝纫机给战士们加工地羊皮护膝。一边思索，怎样让这些精力旺盛的年轻人，消耗过剩得精力。还要特别有意义。
以往，没有战事了。一些受伤的士兵，领点抚恤银子，带着一身伤痛回家了。还有驻守边关的士兵，除了休息，就是操练，还有大规模狩猎。
官员们，有立大功的，回都城述职，领军功，回家看望父母亲人，还有回家娶媳妇，抓紧时间生孩子。
萧云嫣现在要把那些受伤断胳膊断腿的士兵组织起来，问他们是愿意回家养老，还是选择留在边关，做农庄的常驻工人。那里的待遇特别好。还有很高的工钱可以拿。
即使做了长工，也可以随时提出不干了，回家之前不但结清所有工钱，只要干满一年以上，还有十两以上的奖励。一年奖励十两，两年二十两，以此类推。
具体干什么任务，根据他们受伤的情况，具体安排活计。
多了这个选择，就给退伍的老兵，一个更加从容的生活方式。在家里，多年未见的亲戚朋友，很有可能花光了他们的抚恤银子，再把他们扫地出门。
萧云嫣给他们承诺，无论何时回来，这里都给他们留机会。到老了，没有儿女的，庄子里给养老。
萧云嫣在不久前，又从官府手里买了很多个农庄。这些庄子都是某些远嫁小姐的嫁妆。
因为，经常发生战事，也是因为路途遥远，不好管理。所以，自从羌戎大军压境，这里的土地迅速贬值。能卖出去的都卖了。卖不了的，低价卖给官府。官府再卖给本地愿意接手的人家。
萧云嫣买地，不仅仅是看重停战后的通商易货。更是要留住无家可归的老兵。边城要想繁荣，首先得能够留住人。
萧云嫣作为亲王妃，她要考虑的事情，就要站在为下属，为子民着想的高度。
除此之外。还有，她要利用那些士兵的闲暇时间，让他们搞建设，多拿工钱。
边城常年地广人稀，疏于建设。官道，城墙，护城河以及沿河堤坝，城里的路面都需要重新翻修。百姓家的房屋也需要重新修葺。很多孤寡老人，孤儿寡母，家里条件又不好，没有钱雇人，也无人帮忙。
这些都需要人手。萧云嫣与秦方甲商量，能不能在他回京述职期间，请带兵的将军将士兵分成三部分，一部分休息，一部分训练，还有一部分搞建设？
秦方甲非常感兴趣，请她详细说说自己的想法。萧云嫣将自己的想法说出之后，秦方甲觉得非常合理。也正好解决了他最苦恼的一个大问题。
增派过来的大军会陆续撤回原来的驻地。而剩下的十万士兵，都是18岁到30岁之间的年轻人。闲暇下来，精力过于旺盛，特别不好管理。
有些将军只能往死里操练他们。可是这样做，真的不如萧云嫣的提议。
没有打仗的军事训练是纯消耗。国家花费大量银钱财养着军队，没有任何产出，那是非常大的负担。
士兵本身也没有什么军功收入，只有每月可怜的一点粮饷。时间久了留不住人。人在军营心已经飞了。
