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这次国企改革,乔岩还没有深入去了解各个企业的情况,但通过翻阅大量资料,充分了解国家政策,借鉴其他地方经验,基本确定了改革方向。
县属企业,全部收编,一家不留。固定资产,通过合法渠道拍卖,土地资源,收储回来由县里统筹使用。
企业职工,工资挣得不多,他们最在乎的养老保险的缴纳。相比起普通老百姓,他们有一部分养老保险由企业承担,而且比例较高,只要解决了这个难题,剩下的问题一切迎刃而解。
他采取“分流+买断+留下”三种模式。分流,只要他们同意,可以分流到其他民企,养老保险可续交,工资也比现在挣得多。这个模式面临的难题是,民企愿不愿意接收,都是些接近丧失劳动力的中年人,要他们干什么。而且民企大部分是煤矿,能吸纳的人数很少。这点,由不得他们,从县级层面给其施压,必须承担起相应的社会责任。
买断,就是依照工龄年龄等因素,一次性补偿他们一定金额。这个方法是乔岩主推的。毕竟职工太多了,如果不彻底解决,将来依然是县财政的麻烦。效果虽好,估计大多数人不会同意,需要进一步做思想工作。
留下,这仅限于年富力强、做出突出贡献的极少数人,毕竟国投集团不是养闲人的地方。留谁不留谁,需要慎重考虑,谨慎选择,必须控制在一定人数范围内。乔岩通过公司体量测算,最多不超过30人。
这是集团公司,确实不愿意离开的,也不能强行踢出去。要想养活他们,就得有实体经济做支撑。
方法有了,钱从哪里来。曹政军给公司赋予融资的职责,摆明了不想掏一分钱,让他自己想办法。不仅要解决国企改革的所有费用,还得支撑旧城改造的建设资金。想要把这两件事办好,需要拿到一个天文数字。能产生效益的,无非是土地了。
这块肥肉,不光曹政军盯着眼馋,估计各方势力都在死死盯着。毕竟,土地创造的价值和利益太诱惑了。开发一片房地产,一夜造富的神话不再是梦想。
除此之外,还得想办法解决职工的后顾之忧。这么多失业职工,一下子涌入社会,就业岗位也没那么多,必定会带来不稳定因素。
乔岩想着和县里谈判,替他们争取利益。如果保留几块地皮,以公司的名义开发,或房地产开发,或商场超市,或写字楼出租等等,然后借用合作社的模式让他们入股分红。或者盖起来自主经营,还能创造更多的工作岗位,让他们返聘上岗,不至于让其流落街头。
乔岩突然想起什么,曹政军和他谈话的时候,说了三个职责,唯独没赋予公司建设的职能。说明他心里早就有谱,让国投集团给他拿地拿钱,然后以政府的名义的去建设。如此说来,压根没考虑过这些人的死活。
如果光让挤奶,一点草都不喂,就是神仙来了也拿不下来。不行,必须得争取。
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