因为这届国会，到3月4日，本届任期结束，下届国会，即在64年大选中上台的第39届国会（1865年-1867年）还没开张。他们的第一次会议是从1865年12月4日到1866年7月28日，第二次是从1866年12月3日到1867年3月4日。
大家也知道，林肯总统，是个表面温吞，内里强势的总统，他的目标坚定，人也不死板教条，实现目标的方式可以多种多样。
第十三修正案，其实他要是愿意等一年，什么手段都不用使唤，就能顺利通过。因为第39届国会，是共和党大获全胜的国会。
但要等一年啊，林肯怎么能忍？
总统任期才八年！
林肯当然不可能一年啥也不干，等年底39届国会开张，来决定怎么重建这个国家了。
国会的休会期，就是名正言顺的，由总统，来主导战后重建工作了。
为了选举连任，他已经浪费了太多时间啦。
还有四年！只争朝夕！
之前所有上不得台面的手段，这会都可以正大光明的拿出来用了。
首先是各个州快速、重新加入联邦。
林肯的要求很简单：
一、承认脱离联邦是错误的；
二、南方因为战争的所有债务，全部取消；
三、所有参加过脱离联邦行为的州高官、州议员、州法官、将校，十年内，不得参与选举；
四、接受宪法第十三修正案。
瞧瞧，都是头头脑脑！也只是十年内不让参加选举而已，轻飘飘的。
叛国罪啊，都不掉脑袋，菲利普是不能忍的，但他只是看客，这些都跟他没关系。
真是没有一点实质性的惩罚。
特别是第二条，让资助了南方的国际资本家、北方资本家，血本无归。
这是为了让南方快速的卸下包袱，抓紧重建。
真是美利坚的好总统！
各州立马风风火火的召开国民会议。
弗吉尼亚、田纳西、南卡、路易斯安纳、佐州这些被占据的早、被改造的早的州，共和党人大获全胜。
比如佐州，奥哈拉家族异军突起，南卡，皇家港派系势力大获全胜，这两州菲利普经营的早，特别是南卡州，几乎成了他的地盘。
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弟弟罗贝尔，和未婚妻苏菲公主，乘坐游轮，前往纽约，他们将在3月份举行婚礼。
常年不在维也纳的皇后伊丽莎白，也就是茜茜公主，乔装打扮，也大胆出行了。
苏菲看到二姐时，惊喜和恐惧交加。
她的家族并没有人随行，本来她都以为自己是孤身一人踏向遥远的异国他乡。
结果二姐，堂堂奥地利帝国的皇后，居然偷偷的跑过来，说要参加她的婚礼，她能不感动？不过她也知道兹事体大，不敢声张。但整个人，都快乐了不少。
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