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苏新城，城主府，议事厅
“卡斯城、诺坎特城等等这几个城邦，都是克拉尔王国再分封的城邦，自主权相对会低很多，王国的关注度也高很多，因此我们也没考虑进去。”
“加上我们自己，也才21个城邦？这太少了...人口才刚过百万啊。”
苏政双手抱胸，看着地图面色凝重的说道。
克里斯用教棍指着地图上的一个城邦说道：
“可是殿下，像这样的帝国直属城邦，有城督和城尉两个最高执政者，分别控制着政治和守军。
从理论上讲，一个城邦政治上基本都是城督说的算。
但是城邦内或多或少都会有富商家族和贵族世家，他们也会或多或少把持政权。
除此之外，守军更是难办，军队的关系本就错综复杂，除了城尉之外，还有帝国的监军...
而且即便都控制住了，在这些城邦搞大动作，也一定会引起公国巡抚的注意...
另外，这些城邦执政官可不像城邦领主，领主除了极个别情况下的聚会以及响应号召外，其他绝大部分时间基本都在自己领地内。
可执政官们却要每三个月前往一次公国府向公爵汇报工作，城尉更是每隔一段时间就会调动。
总之，想要控制住一个帝国直属城邦，我认为还不如直接打下来。”
克里斯将帝国直属城邦的大致情况讲给了苏政，否认了控制直属城邦的可行性。
苏政也点了点头，帝国直属城邦只能靠强行占领，没办法背地操控。
苏政又看向旁边的克拉尔王国，克里斯发现了苏政的目光，于是又指向克拉尔王国说道：
“殿下...克拉尔王国只有南部的十几个城邦是分封的，与琼南岭刚好形成一条边境线，作为与南部的紫云帝国的缓冲带，我们没有考虑进去，特别是东陵关，作为紫云帝国与新琼帝国通商的要道，不仅克拉尔王国极为重视，而且附近还有新琼帝国驻扎了500名士兵。”
“嗯...看来我们扩张的范围很有限啊，南边的紫云帝国倒也有一些分封城邦，可惜这个琼南岭挡住了我们啊。”
苏政摇了摇头叹息道，克里斯无奈的笑道：
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