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其实相比周馥，陆骏更能明白历史的走向。周馥所看到的议会制度，在现阶段还没有平民的代表。也就是说英国的上下两院，现在是没有下议院的。
或许有，但是周馥看到的书上是没有的。
然而随着民智大开，以及这谏议院的产生，慢慢的民众就明白了谏议院的作用，到时候想要争取自己权利的民众不在少数，甚至会对谏议院产生冲击。
与其如此，还不如现在就成立一个登闻院，真正让老百姓有所诉求的这么一个机构。这样一来，民众的情绪就有了地方宣泄。
与其等到日后民众自发的建立这么一个机构，还不如由他现在就建立起来，这么一来还可以把登闻院控制在手中。
不过既然有了登闻院，这谏议院的制度也要适当的调整一下，把代表由原来的民众选举改为从资产超过一百两银子的人中选举。
三日之后，在经过一阵鸡飞狗跳、闹哄哄的所谓的选举，谏议院和登闻院的代表和院长都被选举出来。
周馥给把这些代表叫做大夫，大夫这个词在古代是一个阶层，泛指朝廷的官员，所以有士大夫一说。
但是谏议院是取自谏议大夫的典故，所以他规定这些代表统称为谏议大夫，反正朝廷也没规定不许叫这个。
谏议院的院长由周馥提议，让陆骏的父亲陆从广担任，得到了大家的一致表决通过。
而得到这个消息的陆从广愣了半响，最后有些无奈的叹息一声，算是应下来。
他自小就知道儿子是个主意正的人，自从把恒丰钱庄交给他之后，这一系列眼花缭乱的变化让他有些跟不上，索性就在家养老算了，眼不见心不烦。
唯一让他忧心的是陆骏的婚事，只是和陆骏说了多次，但陆骏只是敷衍。他虽有心责难，但是看到儿子那忙碌的身影，最后也只得高高拿起轻轻放下。
却想不到周馥让他来出任这个什么谏议院的院长，本着为儿子奉献一切的精神，陆从广再次出山。
至于登闻院的院长人选，最后落在了一个叫吕玉成的破落秀才身上。今年三十多岁，秉性刚直不阿，屡试不第之后，就放弃了继续科举。
之后在乡下办了个私塾，教书育人，有教无类，无论有钱没钱都可过去听课，十里八乡的都很敬重他，所以这次很轻易的当选了登闻院的院长。
他虽然到现在还对登闻院很糊涂，但是“登闻”二字他却明白其中的分量。而后和周馥一番交流，他脸色变得很郑重。
登闻院是代表老百姓的利益的这么一个机构，他不明白为什么周馥等人会把这个机构弄出来，因为这不符合他们的利益。
若是能把登闻院做好的话，那么对老百姓的帮助是巨大的。想想今年的秋收风波，虽然八丈河镇因为众多工坊的存在，较其他乡镇要好上不少，但是终究受到了波及。
若是真有这么一个登闻院在，乡绅们还能那么肆无忌惮吗？这要打一个大大的问号了。
是故，他把这个登闻院院长的位置看的极重。
两院成立之后，周馥很快把刘文官找来，对他说道：“如今服役期限日近，但是工坊里又不能抽调那么多人，所以我把大家请来一起协调这件事。”
