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经过范增亲自整理过的长乐宫，有着焕然一新的气象，想来是范增为了烘托出皇帝的气派而重新“装修”过了一番。大殿之下，文武众臣分列两班。由于项羽不喜欢繁文缛节，因此登基大典也没有多么奢华和罗嗦，项羽宣读了一下即位诏书，宣布国号为“楚”。然后文武群臣一起九次叩首，三呼万岁。
项羽封范增为国师，帮助自己出谋划策；范平为丞相，主持国家政务；项飞为左将军，韩信为右将军。另外废除太尉一职，分建六军，左、右两将军分领其三，不过行军调度需有皇帝虎符方可调动。季布、钟离昧这样的将军，则被安排为六军之中担任统帅。
项飞、韩信这样的大将，还分别被封为吴王和荆王，但是由于强敌未灭，而且掌握朝中军权，所以暂不就国，而留在关中。英布继续当他的九江王，不过暂时也必须到朝堂上来，不得回国，其军被整编到项飞麾下，成为六军之一。英布一开始并不愿意离开九江，但在项羽的严厉斥责之下，惶恐之下连忙带着本部军马来到关中。
“朕今登大宝，全赖众卿之功，然刘季却依仗山川之险，而虎踞蜀中，常欲图谋不轨，众卿可有入蜀良策？”项羽环顾了座中众臣，开口问道。
“陛下，老臣已命人于陈仓道筑城，不日即将完工，如今栈道已焚，修筑工事颇耗钱粮，故老臣以为，待时机成熟，便可从陈仓道而进，蜀地虽险，不足为虑。”范增当仁不让地率先发言道。
范增一说，其余人纷纷附和起来，都认为当前状况下，虽然刘邦已是日暮途穷，但却也不能轻易出兵攻蜀，那样会损失太大而得不偿失。眼下最重要的是，与民休息，积蓄力量。
将关中建设成为生产力发达的地域，以强大的经济、军事力量为吸引，使蜀中之民都心属关中，这倒是个绝妙的办法，毕竟经济基础决定上层建筑，这个规律，在什么时候什么地方都很适用，毕竟真理是放之四海古今皆为准的。
“启奏陛下，有汉使前来。”一名宫廷侍卫跨进大殿的大门，立即跪拜道。
这一下子，整个大殿中热闹起来，众臣议论纷纷：
“什么？刘季竟敢于此时遣使前来，是何用心？”
“汉使来此做甚？莫不是来下战表？”
“正愁他不来，这下倒好了，自己送上门来了。”
……
项羽也想知道刘邦派使者来干什么，于是一挥手，道：“宣汉使晋见。”
一声声地将圣令传递了下去，过了片刻，一名个子不高，但却显得精神的人跨进长乐宫，进了大殿，远远地便朝项羽跪倒，纳头道：“臣刘敬，参见皇帝陛下，万岁万岁万万岁！”
刘敬？是刘邦什么人？项羽疑惑道：“汉使来此，有何要事，速速报来。”
“臣奉汉王命，为贺陛下登基，特献来玉马一对，蜀锦千匹。”刘敬起身直立，见项羽问起，忙施了一个大礼，说道。
“刘季也来朝贺朕登基大宝？”项羽怀疑自己听错了。
“正是，汉王还命小臣向陛下问安，恭贺陛下登位大宝，并献上传国玉玺，祝陛下永享国祚，子孙帝王万世之基，汉王愿为皇帝陛下永守巴、蜀之地，望陛下恩准。”刘敬面带微笑，拱手说道。
项羽心思一动，早就料到刘邦此举的意图，向人示弱以求得暂时安全，这是刘邦一贯的招数，不过是用低姿态来迷惑别人，让人对他失去警惕，他再寻找适当的机会东山再起，给你背后捅上一刀。不过这时候还是不要捅破这层窗户纸的好。
“既是汉王诚意，可将国宝呈上来，容朕一观。”项羽摆出一副大大咧咧的模样，让刘敬暗中窃喜。刘敬赶紧将身后侍从手中端着的一只锦盒拿来，并打了开来，从里面取出一件黄缎子包裹来，恭恭敬敬地举过头顶，跪倒在地，大声说道：“臣汉王麾下使者刘敬，恭请大楚皇帝陛下执掌传国玉玺。”
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