人多了，就容易生出是非。
对于五溪蛮，刘修查阅史料也知道一些，这些蛮人各自有自己的讲究和习惯，一旦安置不合理，说不定就会发生冲突。
一开始的磨合期间，是最困难的时期，只要过了磨合期，也就好多了。
刘修问道：“异度，在酉阳县的城内安置三万人，容易吗？”
蒯越这几天呆在酉阳县，表情凝重的道：“主公，把五溪蛮安置在酉阳县，存在以下的三个问题。”
“第一，前不久，沙摩柯带人杀入酉阳县劫掠。这一原因，造成了酉阳县的百姓，对五溪蛮天然的敌视，一旦贸然把百姓安置进去，反而会引发剧烈的冲突。”
“第二，酉阳县的县城本身就不大，城内零零散散的分布着百姓。一下要塞入三万五溪人，恐怕会非常的困难。”
“第三，五溪蛮刚刚抵达酉阳县，能否适应也是一个问题。如果分散开后，难以管理，也容易出问题。”
蒯越一连提出的三个问题，都尖锐无比。
沙摩柯的脸紧绷着，表情无比纠结，他现在很想自己麾下的部落子民出山居住。尤其是见识了襄阳的繁华和富庶，习惯了身上穿着绫罗绸缎的衣服，他不愿意再回到山林中裹着茹毛饮血的日子。
“怎么办呢？”
沙摩柯喃喃道，眼神焦急。
这时候，沙摩柯的目光落在刘修的身上，把所有的希望都寄托在刘修身上。
刘修眼神冷静，吩咐道：“异度，把酉阳县的地图拿来。”
“是！”
蒯越当即吩咐了下去，不多时，士兵拿着地图走了进来。
这一幅地图，是布帛制作的。
酉阳县的规划布局，全都呈现在了上面。
刘修盯着酉阳县的城池，注视许久，目光落在了酉阳县城的西面。
县城的西面，地势较高，多山林，少有百姓居住。
刘修的手落在了县城的西面，直接在县城西面画了一个圈，正色道：“县城的西面大量荒芜，可以开垦县城西面的山林，统一作为五溪人居住的地方。他们从山中出来后，就居住在县城的西面。”
蒯越想了想，道：“主公，要开垦县城的西面，需要大量的人力和物力啊。”
