让蛮人出山，虽然要付出许多条件，但好处也是有的。
第一，人口增加了。
人口多了，不论是兵源，亦或是其他方面，都有好处。
第二，解决了蛮人的隐患。
蛮人世代居住在山林中，靠山吃山，靠水吃水，而且更多是靠天老爷吃饭。一旦守城不好，就会出山作乱，这些人是隐藏的祸患。一旦出山后，官府管理起来，就容易多了，也不会时常遇到祸乱。
光是这两点，走足以让官府承担蛮人出山的费用。
张颌说道：“第二呢？”
步周回答道：“有的蛮人首领说，五溪蛮出山时，曾有官府修筑的房屋。如果蛮人出山，也要修筑好的房屋。当然，修筑房屋，他们也会参与的。”
张颌又道：“这没问题，我可以做主同意。”
步周听了后，脸上多了笑容。
不过，步周心中还是忐忑，因为条件才刚刚开始。
苛刻的条件，他都还没提出来。
步周继续道：“第三，蛮人居住的区域，不准汉人进入。”
张颌一听，脸色大变。
蛮人居住的地方，竟然连汉人都不准进入？那不是国中之国吗？
张颌强势道：“这不可能！”
说到这里，张颌眼眸眯了起来，眼睛盯着步周，道：“步周，大王允诺让你管理蛮人，但你就是这样对待大王的信任吗？蛮人区域，不准汉人进入，当真是笑话。”
话语中，藏着满满的怒气。
张颌看向其余蛮人首领时，眼中带着煞气。
这一瞬，营帐中的空气都仿佛冷了下来。
张颌作为军中的主将，也是能镇守一方的大将，他脸色冷下来，自有一股威势，令人心中不自觉的畏惧。
步周心中一颤，暗道不妙。
一旦事情处理不好，必然要翻船，到时候他什么都得不到。
步周眼珠子滴溜溜的转动，道：“将军息怒，将军息怒，事情还可以商量。”
他也觉得蛮人区域不准汉人进入，那是不可能的。
张颌冷冷道：“你继续说，还有什么条件？”
步周咽了一口唾沫，继续道：“第四，蛮人所在的区域，由蛮人管辖。蛮人的士兵，不接受官府的调遣。”
