虽然罗冲和牛尾打交道不多，但是通过安插在他身边的金吾卫间谍，罗冲对牛尾每天的一举一动都十分了解。
牛尾是个聪明人，也是个有能力有胆识的人，从他当年在草原的一系列布置，还有他敢在未经汉部落允许和通知的情况下，千里迢迢带人出使汉部落，还有他在到达汉部落之后的一系列表现来看，牛尾都不是个简单的人。
用罗冲的评价，让牛尾做一个郡守绰绰有余，他甚至比鑫统领更适合领导鑫部落，如果让他做鑫统领的话，现在的鑫部落绝不会是这个样，一定会现在更强，甚至会给汉部落带来很多的麻烦，可惜他不是，鑫统领也不会把自己的位置让给他。
那么在这种情况下，知道了汉部落实力的牛尾会怎么选择呢？
当他深入了解了汉部落，再回到他熟悉的鑫部落，两相比较之后会做什么选择呢？
是偷偷投靠汉部落，加速鑫部落的灭亡，还是坚定的站在鑫部落一方，忠于他们的大统领，在两个部落合作的档口寻找机会迅速获得发展，然后对汉部落反戈一击？
说实话罗冲也不知道答案，但是他却敢做，他敢把在汉部落生活了一年多的牛尾放回去，他敢把掌握了汉部落实际情况的牛尾放回去，这就是罗冲给牛尾的态度。
罗冲在赌，赌牛尾的野心，如果牛尾没有野心，那么他会顺应大势，什么都不会做，任其在罗冲的推导中发展，但是牛尾不是那样的人，罗冲相信自己的眼光。
如果牛尾有一些野心，那么他会投靠汉部落，做一个安插在鑫部落的卧底，成为一个帮助罗冲实行计划的推手。
这一点不用怀疑，因为罗冲很清楚，对于牛尾而言，所谓的对于鑫部落的忠诚不过是个笑话，摆在他面前的有两个选择，第一是继续当他的鑫部落长老，第二则是投靠汉部落成为汉部落的一名高官，同样是在别人的手下做事，这两个选择哪个更有前途，稍微有点脑子，有点野心的人都知道该怎么选择。
恰巧牛尾就是个又有脑子又有野心的人，而罗冲又有很强的自信，因为他手里有一个实力强劲，而且前途更加光明汉部落，所以他放心的让牛尾去选。
最后一种情况，当牛尾有脑子有野心，胆子还特别大的时候，那么他就会以投靠汉部落为条件，来找罗冲要更多的好处。
如果他的野心不止于一个汉部落的高官，那么他很有可能期待的就是罗冲手下的鑫部落统领了。
这么说可能有些拗口，但事实就是如此，成为一个汉部落下辖的，拥有独立权力的竹岛实际管控者。
这大概就是牛尾最大的野心了。
不过如果牛尾提出这样的要求，罗冲也绝对不会答应他。
当然，按照罗冲的个性，他肯定会先假意答应牛尾，获得他的支持，然后等竹岛彻底平定后，再出手干掉他。
罗冲一直都是一个为了目的不择手段的人，他根本就不会介意这么做。
事实上罗冲的判断也很正确，牛尾确实是一个既有脑子又有胆子，还野心的那么一个人。
但是身为当时人的牛尾比罗冲更清楚，他根本就没有所谓的选择。
他只能投靠汉部落，没有别的可能，唯一可以供他选择的，只有事成后的报酬到底是高官或者是别的。
因为他早就看透了汉部落的意图，鑫部落终将覆灭，竹岛早晚要成为汉部落的领地，继续死忠鑫统领只有死路一条，他十分确定一定以及肯定自己的判断。
理由也十分简单，换位思考就可以很容易的想明白这一点。
假如自己是汉部落的首领，手中拥有那么强大的实力，在发现一个和自己体量相当，但是却十分落后的鑫部落，那么他肯定会打鑫部落的主意，尝试用各种手段征服它。
没错，牛尾的野心和胆子就是这么大，他居然胆敢假设自己是汉部落的首领，哪怕那只是个虚无缥缈的梦，别人都没那个胆子敢做，但是他敢，还做了。
牛尾的想法很简单，要是自己是汉部落的首领，遇到一个鑫部落这样的部落，而且自己还有能力去征服它，那么为什么选择不呢？
再加上他自己的观察和判断，罗冲本来就是一个很强势的人，这一点从他和鑫部落的过往中就能看出来，汉部落从来没有在和鑫部落的接触中选择过妥协或者各让一步，不服就打，这就是罗冲的性格。
以及最近这一年里自己收集到的信息，从汉部落往竹岛派出使团，并通过外交手段让使团常驻竹岛，他就知道罗冲再打鑫部落的主意了。
只不过他没想过罗冲会下手那么迅速，也没想到罗冲会那么果决，居然在使团出发之前就已经计划好了一切，在他的猜想中，罗冲费劲手段让使团常驻竹岛，应该是让使团摸清竹岛的情况，搜集一切有用的信息，为自己下一步的决策做准备。
汉部落派遣使团的行为，应该还在征服计划的先期准备阶段。
这就是牛尾的判断。
但是当汉部落开始大力发展造船，并派遣探索船队打通去往竹岛海路的时候，牛尾就知道征服计划已经启动了，具体的计划他还不知道，但是他这次要求从海路回去，就是想要亲眼观察一下，计划到底走到了哪一步，包括汉部落使团在竹岛的情况，他们到底搜集了什么有用的情报。
而他自己将来到底怎么选择，都需要通过这次的观察来判断。
