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入冬的东京城，已经冷了许多，城池也增添了几分萧肃，平蜀的喜悦劲儿渐渐过去，大汉翻开一页新的篇章。大量的金银、玉器、甲仗、财货，源源不断输入东京城中，肥了刘家与朝廷，也让上下了解到，川蜀究竟有多富。
不管如何，对于皇帝与朝廷而言，平蜀收益巨大，吃得盆满钵满。虽然，刘承祐更在乎的，是川蜀那两百余县，数百万民，以及天府之国肥沃的土地。
不过，随着军情急来，为这波大胜，蒙上了一层阴影。
崇政殿中，召集几名重臣，进行一次机密程度极高的御前会议，听取枢密院关于“蜀中叛乱”的奏报。柴荣语气严肃，沉稳地叙述而来：
“根据蜀中奏报，叛乱初发于绵州龙安县，由其境内六土豪，聚乡勇，蛊惑百姓为乱，偷袭巴西城，为怀威都将何重建所击败，叛军退往龙安、石泉地区。
剑州有千余蜀卒，率先谋叛，攻克剑门，为镇守剑阁的韩继勋率军收复。梓州、阆州等地，亦是如此，以当地土豪、豪强为主，打着兴复孟蜀、驱逐王师的旗号，争相反叛。
到十月中旬，川蜀境内，举旗响应，趁机谋乱之地，已达十二州，以绵、汉、梓、简、眉、阆六州最为严重。叛乱之众，达十万之数......”
瞟了刘承祐一眼，柴荣继续道：“此番叛乱，以平原地区州县为主，川东地区尚且平稳，川南有不稳之像，局势若不速定，难免有因缘为奸，趁势为乱之逆众！”
听其陈述，刘承祐扫了一圈众臣，平静地问道：“情况，诸卿都有所了解了，如何应对蜀中乱事，可尽抒己见！”
事实上，光看叛乱爆发及波及的范围，就可知道，此乱的起因何在，参与过前番广政殿议的诸臣心里也清楚。
李谷想了想，问柴荣道：“川蜀驻军，有何平叛的策略？”
柴荣说：“此番叛乱，以蜀中贵族、豪强为主，裹挟愚昧无知的川民，再辅以一部分贰心的降卒，趁隙某乱。向训奏报，他将稳固川东与川北，招抚川南，保障进出之交通。同时，对降卒加以甄别控制，以奖赏钱粮、土地，安抚其心，收为己用，否则，既生此乱，以分驻的入蜀大军，难以兼顾全境。
所幸，此番乱事骤起猖獗，但乱军各自为战，并未练成一片，难以互相配合，协同作乱。向训计划，暂以稳收诸城，以为据点，先清楚成都周遭乱事，再调集重兵，逐步清除余叛......”
柴荣话音方落，魏仁溥开口了：“蜀之叛乱，只要降卒能够稳住，勿致受惑作乱，局势便在控制之中，向训的选择没错。至于诸州聚叛者，乌合之众，既缺兵甲，又短训练，绝不是大军对手。将之困死在蜀中，以成都为中心，逐步清除，问题不大！”
刘承祐点了点头，乱情传来之后，他一直显得很冷静，未怒未躁。目光转向范质，对早已张口欲言的范相公道：“范卿有何意见？”
范质的表情略显复杂，有种心累的感觉，他早就劝过刘承祐，不要太过急进，否则必然生乱，但是不听。如今果生其乱，但是，范质这心里，倒也没有一丝一毫的喜悦。
面对天子的目光，范质严肃地道：“陛下，乱事既起，一切当以平乱为先。朝廷远在东京，消息传递困难，臣以为，平乱事宜，还当委以向训全权，以求速定乱军，恢复川蜀的稳定！”
从范质的话就可得知，这位相公，觉悟还是很高的......
略作停顿，范质继续道：“然而，思此乱之根源，臣以为对蜀既有之政策，当有所更易，严肃军纪，约束士卒，缓和矛盾，剿抚并用......”
“范卿的顾虑，朕知道！”范质刚起个话头，刘承祐便明白他的意思了，难得有些失礼地打断他，说道：“朕只有一个态度，对于叛乱之辈，绝不容妥协，唯有剿除。事已至此，朝廷如有任何软弱，岂不让逆贼更加嚣张，朝廷今后，如何治蜀？
十数万大军，据险关，修兵甲，都为我军一举而破所擒，区区乱众，难称军队，朝廷反而需要顾忌？”
言罢，刘承祐即以一个严厉的态度，降下指示：“朝廷当制降成都，委以向训平叛全权。另，广布告川蜀官民，此番为乱之豪强，一律严惩，籍没其财产，收缴其土地由蜀民共分之。
另外，此番仅诛匪首，余者不论，裹挟之叛民，能幡然悔悟，执匪首头颅告官府者，可免其罪。戡乱之际，凡蜀之新旧官吏，当恪尽职守，以安治下，待匪乱平定，朝廷将因功叙赏！”
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刘承祐这是相当于正式出台针对蜀中权贵、地主的打击政策了，直接摆到台面上来，正大光明地进行。
