全天下的子民，只该依附于他这个皇帝，其他都是非法的，都是在掘皇权的根......只不过，刘皇帝心里也有数，君与国之间，终究是有一道界线的，永远也消除不了，两者也不可能真正融为一体，私心不可避免，自然就带出一些与其“英明”相悖的决策与作为......
放任与漠视少府对佃农的严重剥削，只是刘皇帝诸多昏聩决策中的一项，不过，所幸刘皇帝的湖涂也是有期限的，当他醒悟过来，意识到问题的严重性后，改弦更张，是不带丝毫犹豫的。
对刘皇帝而言，皇室拥有海量的土地，以及大量的依附人口，这都是皇室的根基，自然是好好呵护，需要善待，以保重他们对皇室的敬畏与忠诚。
但过去少府的做法，显然与这一点相左了，连刘皇帝都不禁沉浸在那巨额的利益中，而忽视了佃民之苦。
这样的做法，显然不可持久，久则必失人心，掘根断基。甚至于，刘皇帝已经认为皇室已然丧失人心了，这不可不慎。
知错能改，并且果断改正，这是刘皇帝的一大优点。于是，随着刘皇帝一道皇室土地改革诏令下达，随着少府逐步落实，那些佃民们自是喜笑颜开。
小民虽然庸贱愚钝，但有其存身之道，尤其精明算计，大的数据算不明白，但自己耕作的土地、劳动的收入，却能掰扯得明明白白。何况，还有少府职吏以及宣慰司援应人员的下乡解释，惠民政策再透明不过了。
不究细节，成功地让那些农民知道，从开宝二十五年开始，他们辛勤劳动的成果，不再为少府无底线地掠夺，土地自然还是属于天子的，但耕作收获除了一小部分需上交，其余的大部分都可装入他们自己的口袋与仓库，由他们自由支配。
可以说，为自己劳作，但又享受着种“皇粮”的“荣誉”，对于饱受剥削压榨之苦的广大皇室佃农而言，是在天降鸿运，如果有忠诚度与好感度这种东西，那么针对刘皇帝，这两个标准必然在短时间内得到暴涨。
当然，如果仅仅是政策优待，实惠落实，也不至于有这么大的反响，在改革的过程中，宣慰司是出了大力气的......
在后续的宣传中，此前少府对佃农的过分剥削，原因在于一部分少府官吏贪婪无度，他们瞒着刘皇帝，做下一桩桩恶事，压榨着他们。
伟大英明的皇帝陛下，自然是仁慈宽厚的，也不会压榨他们这些小民，对他们的遭遇怜悯、同情。
以前是被那些奸贼恶吏欺瞒，如今，皇帝陛下洞察秋毫，自然拨云见日，还佃农们一个公平......
甚至于，民间还出现了一些看起来听起来就很假的小故事，比如刘皇帝在听说少府对下属土地的高额征税后，瞠目结舌，怒不可遏，乃至于一时激动，竟失足跌倒。
在深刻反思后，急召少府监刘规，君臣密议数个时辰，皇帝陛下亲自指导，严令刘规，必须改革，与民实惠，减其负担，云云......
总之，皇帝陛下的形象，永远是光辉的！
吹得有些过，蛊惑人心的意味太过浓重，但就是有人信，那些遍布大汉各道的皇庄中，十分难得地，再度有“万岁”的欢呼爆发......
