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王成知道这样大海捞针一般地去寻找神秘杀手几乎是不可能的事情，必须要引蛇出洞才行。尤其是神秘杀手已经和鬼子的潜伏特务产生了勾连，要想在短时间内将其抓获，显然非常困难。
从目前的线索分析，神秘杀手和鬼子潜伏特务之间的联系刚刚开始，基本上算是各自为战，但是，他们的目的是出奇的一致。并且神秘杀手已经连续杀害了四名独立团战士，这显然是向独立团发起公开宣战，造成声势，且神秘杀手来去无踪影，下手凶残，神秘杀手的威胁在某种程度上单纯的鬼子特务们的威胁还要大。
王成向林凤请示之后决定，三管齐下，一部分由林凤在张垣城内对神秘杀手展开拉网式搜索，同时发出通缉令，在全市所有的公共场所张贴神秘杀手的画像，给神秘杀手施加压力，让他无处藏身。
第二队则由地下组织负责人老吴筹备民主人士座谈会，也算是半官方的庆祝大会，届时军区首长将再次出席这次大会并发表讲话。
一开始的时候，林凤是坚决不同意拿首长当诱饵的，但是方案报到首长那里却被批准了。
首长在召开表彰大会之后本来说是要立即回军区驻地的，但是，恰恰发生了神秘杀手事件，因此便留了下来。
首长对林凤语重心长的说：“这个神秘杀手在张垣造成了极坏的影响，军民中的恐慌情绪不容忽视，如果不能在短时间内将其消灭，我们的威信便会降低，因此抓捕神秘杀手的事情刻不容缓！”
尽管林凤再三劝阻，但是首长心意已决，断然不可更改。
为了能够将神秘杀手引出来，这次大会的安全保卫工作做了精心的布置，叶知秋因为有情报工作的经验，又是女同志，不容易引起人们的注意，于是，叶知秋以记者的身份被派进大会会场。
第三队则有王成亲自率领，一方面向外面撒布消息说抓到了不少的鬼子特务要借着召开座谈会和庆祝大会的机会进行公审，神秘杀手既然一心想要拉拢这些鬼子特务，就断然不会对此无动于衷。
另一方面，想尽一切办法做好大会的安保工作，并展开一张大网等待着神秘杀手的到来。
这段时间，所有的人都是夜以继日，废寝忘食。一直将张垣城内清查了三遍，锁定了几个可疑分子。
这次会议召开的地方仍然在之前的召开表彰大会那个大院之中，这里已经被秘密地控制了起来，王成的策略是外松内紧。
王成在老吴等人的配合下，不但将大会会场清查得无一疏漏，他还将大会会场周围的几个制高点控制起来。
其中一个制高点最然距离会场主席台的距离是最远的，但是也是射界最为开阔的，最为关键的是，制高点后面就是一片凌乱无比的棚户区，撤退非常的便捷。
王成凭着他对神秘杀手的了解，他觉得要是杀手将主席台上的首长作为目标，这个制高点可以说是不二之选。
这天，天气晴朗，阳光很好，座谈会暨庆祝大会如期进行，大会始终处在激动欢乐的气氛之中。在首长的周围，王成布置了大量的便衣安保人员，其中很多人都是野小子特战队的队员。
在大会开始之前的二十多分钟，抓获了一名伪装成工作人员的男人，这个男人将手枪藏在皮靴里，被发现后企图负隅顽抗，但是被安保人员以最快的速度制服，连枪都没有机会拔出来。
王成知道，这必定是敌人使用的障眼法，以这个人的身手，绝对不是屡屡犯下血案的神秘杀手。
当五名被抓获的特务被人押上来之后，下面的与会人员纷纷义愤填膺对他们进行指责。
王成还在大会会场旁的各个制高点上设下了埋伏。正如王成所推测，杀手为了躲避大会开始前的清查，并没有出现，在大会刚进行到一半的时候，神秘杀手的杀手到了。当杀手刚刚在制高点举起狙击步枪的时候，祁山带着人从天而降。
祁山等人的突然出现，让杀手知道自己的计划失败了，在经过了激烈的搏斗之后，杀手终于不敌，就在祁山准确将其制服进行进一步的审问的时候，杀手反手将匕首刺向自己的心脏，顿时鲜血直流，祁山见杀手当场并没有死，便赶紧命人将其送往医院抢救。
叶知秋以记者的身份进入大会会场，她手里举着照相机，以照相为名，在人群中搜寻可疑目标。尤其是主席台前，叶知秋注意着每一个人。
让叶知秋感到十分佩服的是，尽管军区首长知道神秘杀手随时都会出现，但是他依然和几位民主人士和工商界人士谈笑风声，叶知秋还给他们拍了几张照片。
忽然之间，叶知秋的目光落在了主席台左前方一个人影一闪，那是一个同她一样挂着相机的女记者，说不出是为什么，叶知秋之觉得这个身影十分的熟悉，给她一种似曾相识的感觉。
