崇祯重振大明

第373章 设立自由贸易区

驱逐东宁岛上的荷兰人和佛郎机人,并非和他们断绝贸易。

朱由检在听到荷兰人曾三次劫掠香山澳、两次强攻那里后,知道荷兰人和佛郎机人的目的一样,想要找个地方和大明展开贸易。

对于中外交流,朱由检是持开放态度的。再加上他需要贸易带来的白银,指着香山澳东面的岛屿道:

“荷兰人的目的无非是通商,朕会责令广州的海关署,在香山澳东面选个岛、也就是这个香江岛上建立海关分署,划为自由贸易区。”

“自由贸易区内的货物只要不通关,就不用缴纳关税,只需要缴纳停泊费即可。区内如何管理,仿照香山澳来。”

“对于遵守大明法律、为大明做出贡献的人,朕欢迎他们前来贸易。”

“贸易配额多少,要按他们上一年度的表现、以及对大明的贡献来。”

把之前在草原上实施的贸易配额制度,用到对外贸易上来。通过配额的调整,约束泰西人的行为,让他们主动为大明做贡献。

郑芝虎和李国助都是去过香山澳的,知道那里的事情。他们对贸易配额还不清楚,但是对香山澳现在如何管理却是门清,李国助有些惊讶地问道:

“陛下的意思是,把这个香江岛,交给荷兰人管理?”

朱由检眉头微皱,不喜欢他这个说法。但是派大明官员过去,估计没有人知道自由贸易区应该如何管理。

所以他思索之后,说道:

“香江岛不止允许荷兰人,还允许佛郎机人、英格兰人等泰西人前来。”

“凡是有大明公士身份、或者每年为大明纳税一百两以上的人,由海关署发放居住证,允许他们在岛上租借土地暂居。”

“这些租金和停泊费一样,一半交给海关、一半留作当地治理的经费。所有土地租借期限最长一甲子,也就是六十年,到期之后,原租客优先续约。”

确定在岛上的泰西人只是租客,朱由检又说道:

“朕授权自贸区自治,由两广总督衙门和海军衙门管辖。”

“拥有居住证的租客,可投票从大明公士中选议员,组成自贸区议会。议员六年一届,每三年改选一半。”

“自贸区议会可在不违反大明法律的基础上,制定自治法规,并且选拔人员组建政务署,和朕派去的廷尉署、卫尉署官员共同治理地方。”

“拥有大明公士身份的人,可以在三个衙署担任官吏。”

把立法权和行政权部份让了出去,自己只掌握司法权和执法权。

其中目的,一是大明的官员对自贸区这种新事物估计管不过来,二是朱由检想找个地方做试验。

毕竟他是打算将来在大明设立国会的,这个机构如何设立,大明并没有经验。原本他就打算找个州县尝试组建议会,如今要为西方人设立自贸区,就在这个地方同时做试验。

朱由检的这些政策,如果和大明官员说,会让他们不明所以。但是去过香山澳的李国助,却能明白这些。

因为香山澳当前的管理机构,主要就是议事会和市民大会。

在他理解之中,就是由拥有居住证的租客组成市民大会,推选出议员组成议事会,负责对自贸区的治理。

但是这个议事会不像香山澳那样直接治理自贸区,而是选拔人员组建政务署,和皇帝派去的廷尉署、卫尉署官员一起治理地方。

这个条件,他觉得荷兰人应该能够接受,所以他欣喜地说道:

“陛下,臣以为在驱逐东宁岛的荷兰人前,可以和他们谈判。”

“如果陛下在香江岛为他们划出一块地,应该能换来热兰遮城。”

这话说得郑芝虎不乐意了,因为他想要靠攻下热兰遮城立功,所以大声叫道:

“蛮夷畏威不怀德,不和他们打一仗,他们怎么会知道敬畏?”

“臣以为还是和他们打一仗,再告诉他们可以去香江岛。”

显然他这段时间看了不少报纸,知道前段时间京城对泰西人的争论。

朱由检看他这个样子,有些好笑地道:

“不用这么急着打仗,以后有的是立功的机会!”

“大明和荷兰已经在澎湖岛打过一仗,他们应该已经知道敬畏。”

“这样,热兰遮城能谈下来最好,谈不下来再由你领兵出战。”

“具体谈判工作,由郑芝龙、李国助一起负责。”

“东宁岛南边的荷兰人和北边的佛郎机人都要谈,让他们相互竞争,以后都去自贸区。”

郑芝虎听到大哥参与谈判,顿时不说话了。

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