忢月大陆原本是以城制，但是现在张显把他改为郡、县、镇、村、屯制，楚国原本二百零六座城，海外两座，离大陆较近的七座。
张显建议规划为一百零八个郡，海外算作两个郡，临近陆地的那些城划归临近的郡，不在设郡。
行政上的事由丞相府去运作，张显又着手军队的事。
经过各方面上报的数据，张显实际拥有军队，一百多万。
张显决定缩编为六十万，六个兵团，每个兵团暂定十万人，兵贵精，走精兵之路。
裁下来的人回归农耕。
楚国人口倒是不少，这次战乱死了几百万并不见少，但是农奴大都追随连武去了东南山区，奴隶主有大部分被杀，各地耕地荒弃了很多，必须赶在秋种前把土地落实到个人，丞相府压力颇重。
好在张显的大部分人才都在丞相府，丞相府现在来说，是各部门唯一一个正常运转的机构。
而其他部门正在筹措中。
刘墉陈公威这些日子可是没得清闲，丞相府运转正常了，他这边却没多少人了，很多在军中效力的参谋都被李文辉撬走了，大将军府空荡荡的。
陈公威的太尉府压根就没开，他住进大将军府，两人忙的焦头烂额。
“得跟大王说声，要尽快让杨文辉把他手下那几十人给我送回来，杨文辉要是不同意，哼哼、、、”
刘墉打起杨文辉带走的那些人的主意，那些人可都是跟随张显的老人，很有才华，却被杨文辉带去了海外，若不然杨文辉也不可能在海外取得那么大成就。
“大将军，杨文辉那里的人你就别指望了，我们现在还是在柴铭费侗原本的人马里挖人才吧。”
柴铭的人马算是柴家军，柴家有底蕴，他的人马中景阳江被那些家族子弟不少，有学识有修为，现在已被陈公威和刘墉软硬皆施挖来了很多了，但是还不够用，费侗那原本第十八路义军，在费侗蘭昉白括三人精心经营下，人才也不少，可也被两人挖走了不少。
“唉，柴铭和蘭昉白括要和我决斗了，不能再去了，我看上次俘虏的那三万子弟军，还有一半在押，不如去那里看看。”
刘墉提议道。
“倒也可行，只是这事得同大王打招呼，并看他什么意思，也就是说，这些人的家族，是不是以向我们投诚，缺人也不能慌不择食。”
终归还不错，刘墉又从那些子弟军中挑选了六千人开始培训。
各府各衙都在征募，而被裁下来的人老弱兵士，结果也成了征募热门，而缪家等家族的弟子几乎被征集一空。
新朝刚立，一切从零开始，重要的部门重要的职位，把人收集一遍，接着再来一茬，接着再来、、、、
到了最后的小衙门也就找些人凑合着用了，等顺捋下来再说了，只要运转起来，能开始办公就行了。
上京城无闲人。
各商家甚至连伙计都无法雇到。
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(未完待续。)
