简雍目瞪口呆了一会儿后，摇了摇头：“好吧，你决定了就好！”
本来刘备为了加深对青州的掌控力度，通过各种努力，花了不少心思从各地郡守那边收了很多权。结果现在赵二反其道而行之，又下放给各世家了。
不过简雍也并没有表示反对，他想着反正只是临时如此，等刘备回来后，再以“之前是事急从权，现在恢复常态”为由收回来即可。
再说北边。
刘备他们到达了渤海郡边境，而公孙瓒那边也传来消息，说他那边已经做好准备，即将发起攻击了。介时他将会从北面击破敌人，进而向南驱赶溃众。而南边，自然就交给刘备他们处理了。
刘备作为青州这边的主帅，在战前先给手下诸将分配了任务：
张飞、武安国、太史慈各率一支步卒，从三个方向朝敌人发起攻击。高顺率领骑兵游走支援，关羽亲率水军封锁河道。而刘备自己则率预备队坐镇后方，以应对突发状况。
这是与几人商议后的结果。张飞和武安国没什么可说的，本来就是步兵军官。太史慈本来是水军的，然而因为之前在雒阳那次，太史慈大破董卓水师，一战成名，所以关羽这次就临时把他轰到陆军这边来了。
关羽很郁闷，明明自己是水军最高领导。那次在雒阳，本来关羽看董卓没有水军，威胁不到青州水军，所以自己就回青州了。没想到自己一走，董卓就从西北弄出一支水军来，结果让太史慈抢了功。
这次自己一定要打一个漂亮的水战，不然脸面上就太不好看了！
而高顺，他训练的骑兵此时还没有到“毕业”的状态，毕竟训练骑兵是个长期任务。这次来围剿黄巾，不过是来提前给他们点实战经验，自己也顺便根据这次战斗来吸取经验，并针对实战反馈来调整、修改下训练方案。毕竟对于新式的训练方案，他自己也处于摸索之中，其理论尚不完善。需要实践来验证。
正在刘备准备制定各部队具体进攻路线时，另一边，黄巾营帐中。
波才，这个在中平元年黄巾之乱时下落不明的黄巾军重要将领，曾经将皇甫嵩、朱儁两位汉朝名将围困其中的军事天才，此刻正在围攻渤海郡城的黄巾军大帐中，看着地图。
他当初被张
梁、张宝夺了指挥权后，便看出这支部队药丸。于是便开始做脱离的准备。事后果然发生了长社大败。
准备完毕的波才便带着自己亲信的部队，趁着两位将军逃跑时，趁乱脱离了队伍。
本来他打算在之后收集溃卒，汇合其他地区的黄巾部队，来个东山再起的。
没想到战况急转直下，各地纷纷传来朝廷官军胜利，黄巾军被剿灭的消息。朝廷捷报如雪片般发往朝廷，亦如雪片般传到了波才这里。
败得太快了！
自知无力回天的他，心灰意冷之下，便遣散了部众，找了个地方隐居起来。在他看来，这大汉朝廷气数未尽，自己要想复兴黄巾伟业，实在是独木难支。再要起兵，也不过是白白牺牲信众的性命而已。
就这样过了好几年。终于，他又一次看到了机会。
十常侍之乱，董卓进京，十八路诸侯讨董，联盟解散，诸侯开始相互攻伐。
天下已然大乱。
再看那个平难中郎将张燕——虽然波才很不齿他主动投靠朝廷的行为。他也趁着天下大乱，开始蠢蠢欲动起来。
波才想着，既然他可以割据成一方诸侯，自己又为何不可以呢？如果自己起兵，那么即使不能最终统一天下，建立黄天之伟业。至少也可以据守一方，为世间受压迫的黄巾信众们开辟一片庇护之所。
而渤海郡的海寇暴乱，也让他看到了一个起兵的契机：渤海郡殷富，人口和钱粮众多。偏偏其郡守袁绍先因为参与讨董联盟，后因为海寇肆虐，而迟迟不肯回去。现在渤海这里甚至连一个主事之人都没。
再看周围，渤海东面临海，这些海寇有人有船，进退自如。北面和西面是冀州其他郡，都没有什么强力的郡守，那冀州刺史韩馥更是无能之人一个，治理冀州期间毫无建树。
唯一可能的威胁也就是南面青州了，青州的州牧赵二据说很擅长剿匪，亦曾参与过当年的平定黄巾之战。
渤海郡虽然不是完全安全的，但也已经算是十分不错的条件了。于是波才便联络旧部，揭竿而起，同时联络渤海海寇，一同起事。
因为波才名声在外，故而应者云集，很快就聚集起三十万部众来。再加上海寇的数量……
这可真把波才吓了一跳，心说如果当年我麾下有这么多人，何愁黄巾大业不成！
而且这些黄巾军的战斗力也远比当初中平元年的黄巾军要强。当年的黄巾军完全是刚放下锄头的农民，毫无军事训练，更无战争经验，正如同现在那群海寇一样。而经过这么多年与官军的周旋，他们已经锻炼出了足够的军事素养，刨除那些携裹过来凑数之人外，剩下的黄巾军战斗力完全可以媲美当初的官军精锐！
最为显著的例子，就是黄巾军已经拥有了成建制的骑兵部队。这是他在当年完全难以想象的。
更加可喜的是，那些海寇也愿意奉他为主，完全服从波才的调遣，而非仅仅作为盟军而存在。
信心倍增的他，便指挥部队攻略诸县，进而围攻渤海郡城——南皮。
