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江州官员很快就收到了新任皇帝刘彧下达的人事命令，大家面面相觑，最后一起去找秘书长邓琬，告诉他说：“暴君已经铲除，殿下又开府仪同三司，于公于私，都值得大肆庆祝。”
因为邓琬最初的计划是举兵讨伐暴君刘子业，但现在刘子业居然死掉了，瞬间就有些师出无名，起事当然也就没了依托。
但邓琬却认为晋安王刘子勋在兄弟辈中，排行第三，而寻阳起兵，与父亲刘骏的情势相同，大事必能成功，于是把刘彧的人事命令扔到地上，一脸坚毅地说：“殿下应该大开端门，开府是你我之辈的事！”
众人大吃一惊，邓琬也不及解释，当即着手与陶亮等人制造武器，向四方征兵。
此时另一个人更加积极，雍州督导官袁顗抵达襄阳后，就一直秘密与高级军事参议官刘胡加紧制造武器，召集士卒，召集听到建康易主，立刻宣称奉太皇太后密诏，竖起统帅大旗，发布文告，对各州郡发出号召，向刘子勋呈递奏章，奉劝他登极称帝。
有人开了头，刘宋王朝的新一轮内乱正式开始。
邓琬让刘子勋在桑尾竖起元帅大旗，通知建康当局，说道：“我立志遵守国家传统，罢黜愚昧，拥护英明，却不想刘彧竟敢假传太皇太后的命令，毒害至亲，篡夺帝位，违犯继承法则，使我们兄弟陷于险境，我们兄弟虽然幼小，仍有13个人，神圣的灵魂有什么罪过，而竟使他的香火断绝！”
郢州督导官、安陆王刘子绥之前已经接到了刘子勋的征兵文告，当时是讨伐刘子业，所以准备响应，但不久就听说刘子业已被刺死，于是下令复员，停止招兵买马，但刘子勋的二次文告又传来，这次成了讨伐刘彧，郢州总部行政官荀卞之经过一番权衡，最终决定支持刘子勋。
荆州总部行政官孔道存也做出了选择，奉督导官、临海王刘子顼之命，让会稽郡将领奉郡长、寻阳王刘子房之命，先后起兵，响应刘子勋。
这次的内斗局面非常清晰，那就是刘彧这个叔叔辈的人与一众侄子夺权。
事实上这些侄子年纪很小，根本不懂政治，真正操控局面的是地方政府的行政官和将领们，他们想以此混水摸鱼，搏取不正当权益。
可以预见刘彧倒台之后，地方上这些人一定还会有一场血腥的厮杀，那时对于整个刘宋王朝来说堪称灾难。
建康当局或许并不会考虑那么全面，但也不想成为权力的炮灰，尤其刚坐上皇位的刘彧，更不想再次沦为别人的玩物。
466年正月6日，刘彧下令中外戒严，任命宰相、建安王刘休仁为征剿大军总司令官，让车骑将军兼新任江州督导官王玄谟为副司令官，刘休仁驻军南州，让沈攸之担任寻阳郡长，驻军虎槛。
王玄谟的军队还没出发，前线阵地先后到达十路兵马，每天晚上各营用各营的号令，谁也不听谁的，沈攸之对各将领说：“各营的号令互不一样，万一有农夫渔夫半夜走动，受到呵责盘问，可能引起别人的惊骇，发生混乱，那是取败之道，我建议以某一个营的号令作为全军的号令。”大家同意，局势稍稍稳定一些。
另一方面，邓琬屡屡强调上天显示的各种祥瑞，诈称接到皇太后的密诏，率将领、参谋、助理等一批同僚，向刘子勋奉上皇帝尊号。
正月7日，刘子勋正式在寻阳称帝，改年号为义嘉，任命安陆王刘子绥为宰相，兼京畿卫戍总司令，以及寻阳王刘子房、临海王刘子顼，都加授开府仪同三司，再任命邓琬为中央政府右副行政长官，张悦为政府文官部长，加授雍州督导官袁顗为中央政府左副行政长官，其他人也都按照等级封爵进官。
刘彧本身没有什么德行，且越级称帝，也不符传统礼法，因此少有人为他卖命，地方将领多数站刘子勋的队，徐州督导官薛安都、冀州督导官崔道固，全都响应寻阳的刘子勋。
这两人都是地方名将，许多人唯其马首是瞻，所以拥护刘子勋的更多。
