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入夜的时候,下了一天的小雨有了变大的趋势,不仅如此,厚厚的云层里还翻滚着雷电,看样子小雨是要变成雷雨了。
宽敞的大厅里,原本那张茶桌上放了一个台灯,灯光很亮,宫下北就坐在灯光下,一份一份的翻看着那些档案。
这些档案统统来自于邮政储蓄银行,至于长信银行的那些资料,他已经看完了,同时,相比起长信银行的那些资料,邮政储蓄银行的某些内幕更加惊人。
日本的邮政储蓄银行成立时间很早,历史可以追溯到一个多世纪前的1871年,属于日本邮政公社下辖的三大业务之一,同时,也是标准的国营银行。
在1985年之前,邮政储蓄银行完全归属于邮政省,它的业务量并不大,属于一个很不起眼的小银行。但是在1985年之后,大藏省参与进来,成了邮政储蓄银行背后的一个大庄家,随后的几年时间里,大藏省将年金基金、养老基金、更省厅的财政核算业务,都挪到了这家银行的业务范围内。
同时,大藏省资金运用部通过邮政储蓄银行,搞了一个所谓的“财政投融资计划”,通过这家银行的资金储备直接提取资金,去搞各种类型的投融资,当然,主要是不动产方面的。
这个计划,使得大藏省直接绕开了国会的监督、审批,有了自己的小金库,因此,这个计划也就成了大藏省的“第二预算”,即不受任何部门管控的“影子预算”。
随着这个计划的实施,越来越多的利益方开始插手其中,在最初的几年里,这个计划确实帮助大藏省赚到了很多钱,可惜的是,泡沫经济的破灭打碎了这个好局面,大量呆坏账的出现,令邮政储蓄银行的资金近于枯竭,大家谁都拿不到钱了。
正所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”,过惯了奢侈的生活,谁又能甘心再去扣扣索索的过日子?邮政储蓄银行不是资金枯竭吗?没关系,大藏省主管着整个日本的金融,他们说什么就是什么。
于是,两年前,大藏省出台政策,对邮政储蓄银行的税收予以减免,同时,对其保险业务给予补贴。没有了税收的压力,邮政储蓄银行随即上调存款利率,它的存款利率是日本所有银行中最高的。
高利率为邮政储蓄银行吸引到了大量的储蓄存款,也使得这家银行的规模迅速膨胀起来,到目前为止,这家银行投入到所谓“财政投融资计划”中的资金,已经高达近40兆日元。
现如今,“财政投融资计划”的主要投资方向,就是日本的国债,大藏省左手发行国债,右手再把它买回来,使得日本在经济低迷的情况下,国债仍旧不愁买家,因为最大的买家就是他自己。
除了购买国债之外,“财政投融资计划”的受益者主要还有两家,一家是道路公团,另一个则是国有铁路公司。
按照宫下北所看到的资料显示,到目前为止,道路公团掌握的运营资金为4兆5000亿日元,但其负债总量已经高达15兆日元,国有铁路公司掌握的运营资金为5兆4000万日元,负债总量为21兆日元。换句话说,这两家国有的企业,实际早就资不抵债了。
国有铁路公司掌握着日本全部的铁路干线,它竟然能经营到这种程度,真是令人惊讶。
当然,更值得惊讶的是道路公团,这家企业掌握着全日本所有的收费公路、高速公路以及高速公路沿线的服务区,有如此优质的资源,它竟然赔成这样了。
这些钱怎么赔的?赤本提供的这些资料中自然不会有,不过,穿越而来的宫下北却是非常清楚,这一切都源自于日本政治经济体制中一个很特殊的存在:“特殊法人”。
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