但是另一方面来讲，大明的赋役制度，不能操之过急。
毕竟中央朝廷明确的措施，想传递到地方整顿，并且有效落实下来，就不能有任何的急躁。
让大明国库窘境缓解，一个是钞关税改，一个是榷关开设，这两处逐步稳定的财源，才使得国库积极开源。
除此之外，还有发售的定期债券，可谓是解决了国库的燃眉之急。
“朕就开门见山吧。”
见毕自严这般，崇祯皇帝将所拟章程，递给王承恩，开口道：“朕打算在北直隶治下各府州县，试行火耗归公。
损耗，一直是国朝所滋生的弊政，仅从漕运漂没就能窥破一二。
朕知道在地方上，征收赋税时，会以‘损耗’作为借口，来向地方百姓，额外增加一些损耗。
这是很不好的弊政，过去朕没觉察到其中危害，现在不一样了，此事必须尽快杜绝，先行在北直隶试行起来。”
毕自严：“……”
接过王承恩所递公函，毕自严的内心涌出阵阵不平，火耗归公这件事情，真要是做起来的话，恐会在地方引起动荡，尤其是那些地方官员和吏员。
毕竟额外收入被杜绝掉一大项，仅靠那点所定俸禄，想要养活全家，想要过得滋润，肯定是不现实的。
地方上的苛捐杂税混乱，这不管是在朝廷上，还是地方官场，都是人尽皆知的事情。
但是知道归知道，能不能说，敢不敢说，要不要说，却又成了另一件事情。
毕竟这牵扯到的是真金白银。
“陛下…若在北直隶治下，试行火耗归公的话，恐会在地方引起些风波。”毕自严认真看完所拿公函，心里是很认可的，然嘴上却说道：“臣知道现在直隶巡抚卢象升，正在主持驰道复建，这于朝于民来讲都是好事。
如果说选择在这个时候，去试行火耗归公……”
“毕卿的顾忌，朕心里清楚。”
崇祯皇帝摆手打断道：“之所以在地方上，会形成严峻的苛捐杂税，包括以损耗之名盘剥百姓，根子就出在俸禄过少上。
所以在做这件事情时，户部这边要尽快厘清一份各官阶的俸禄细则，合理的增添一些俸禄，叫大明官员不至于连养家糊口都做不到。”
说起来大明的官员队伍，所领取的俸禄是最低的，崇祯皇帝心里清楚，这是太祖高皇帝知晓官员的贪婪，就算给他们再高的俸禄，该贪墨的时候，还是贪墨，该以权谋私时，还是会这般。
不过对崇祯皇帝来讲，他若是想逐步谋改大明，并逐步铲除掉那些弊政，就必须要保护好务实肯干的好官，剔除掉贪赃枉法的罪官。
火耗归公，增加俸禄，吏治新规……
这是崇祯皇帝打的一套组合拳。
意在用‘火耗归公’作为起点，来逐步整顿吏治，倘若俸禄都给你们增加了，还是私底下贪赃枉法，那抓你，杀你就占据大义了。
有些银子可以省，有些银子不能省，哪怕大明现有财政危机，还没有得到有效解决，但不能省的银子，依旧是不能省。
火耗归公和增加俸禄，这是挂钩推行的新政，想要增加俸禄，就必须贯彻火耗归公，否则这等好事就跟你们没关系。
“这些都是朕的构想，毕卿尽快明确下来。”
见毕自严脸上露出诧异的神情，崇祯皇帝开口道：“不过可以先放出口风，同时以户部的名义，将火耗归公的细则，下发到直隶巡抚衙门。”
(本章完)
