围绕土地所展开的部署，崇祯皇帝统称为旧领域的谋改和调整，需要做的事情很明确，扼制土地兼并，推动摊丁入亩，停止火耗弊政，培育高产良种，厘清官田规模，明确官绅一体纳粮一体当差……
崇祯皇帝要通过上述一系列组合拳，来初步缓解大明的土地危机，避免大明多数的土地，通过不正当手段，逐步流通到少数人手中，上演一场‘地吃人’的惨剧。
而上述诸事想要促成改变，不是一股脑就能拿出来的，倘若一旦这般的话，那大明会再度上演叛乱接踵的奇观。
毕竟土地对守旧派来讲，那绝对是他们的命根子，谁要是敢动的话，就算是皇帝老子，那也要撸起袖子理论一二。
这需要在审时度势下，分批次、分类型、分区域的试行谋改，先在小范围地域进行相应试行，遇到问题解决问题，遇到麻烦解决麻烦，在总结相应经验后，再去逐步的扩大范围，进行新一轮的试行……
关键是在做旧领域的谋改和调整的同时，涉及到新领域的谋改和调整，也必须要交替着并行向前，否则单纯靠土地所产的谋改，根本就挽救不了大明，毕竟旧领域的谋改和调整，所激化的矛盾，肯定会导致大明境内出现叛乱和动乱，所以期间需要新的利益，来吸引一些群体的注意。
是不是很绕？
可残酷的现实就是这般，任何意义的谋改新政，一旦触碰到利益，就必然会得罪大批既得利益群体，想有效解决此事，就要转化矛盾，就要转化利益，唯有这样才能确保有些事情，能相对简单的推行起来。
“没错！”
陈奇瑜眼神坚定道：“此事必须要促成，唯有把官田清查出来，那山陕两省在今后某一时期，才有可能推行官绅一体纳粮一体当差！
官员乡绅跟老百姓一样要服徭役和纳税，需要服的徭役可以拿钱来兑换，这是打破特权的关键所在。
陛下明确的该项新制，倘若能在我山陕两省试行起来，其成效一点不比孙传庭在河南境内，试行的摊丁入亩要差啊。
如果说这两项新政，都能取得预期成效，那可以预见性，大明很多弊政和毒瘤，皆能迎刃而解啊。”
“这注定是一条难走的路。”
刘鸿训双眼微眯道：“只怕真要做起来的话，我等都将会背负骂名，毕竟这是在打破所谓的特权啊。
不过不要紧，只要是利国利民之事，就算是背负再多骂名，该做还是要做的，毕竟现在的大明太不易了。”
大明真的是不易，许多盘根错节的弊政和毒瘤，想要得到有效解决和根除，其实是困难重重的事情。
调刘鸿训进内阁，是崇祯皇帝深思熟虑后所定，今后刘鸿训在内阁这边，将逐步掌控起旧领域的谋改和调整，以确保摊丁入亩、官绅一体纳粮一体当差等新政，能够更好的在各地统筹试行起来。
确保北方诸省能在最短时间内普及开。
这些涉及旧领域的新政，倘若能扎根下来，那崇祯皇帝面对的处境就好上太多了，财政压力也将大大得到缓解，甚至倾斜的财政体系也能扳正回来！
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