宋人叶隆礼在《契丹国志》中写道：“幽燕诸州，盖天造地设以分蕃汉之限，诚一夫当关，万夫莫前也。”
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sp; 在以冷兵器为主的时代里，以步兵为主要兵种的中原军队，如果想成功抵挡住游牧民族骑兵的入侵，必须要有险峻地形作为屏障，而燕山与太行山一带恰好就构成这样一道天然的战略安全防线。
燕云十六州一失，中原北方大门豁然洞开，河北北部边防从此几乎无险可守。北方游牧民族铁骑，对中原王朝安全构成严重威胁，他们随时都可以驰马纵横于千里平原之上，昼夜之间，即可饮马黄河.
这次宴会就是为了出使，出使就是为了探听契丹和女真的动静，做好收复幽云的准备。
许贯中连忙起身，说道：“女真反叛，契丹一败再败。倘若能够动摇辽国根基，陛下取幽云十六州当如探囊取物。”
高俅看不惯许贯中新进，不由出言道：“幽云之地有辽国十数万兵马，且骑兵众多，即便辽国内乱，大宋想要收复，也必定需经历一番苦战。许舍人何来探囊取物之说？”
高俅这一说话不要紧，童贯坐不住了。他本就主张联系女真，收复幽云，高俅这么说岂不坏事！
“启禀陛下！女真之于契丹，家奴也；大宋之于契丹，外敌也。宁予外敌，不予家奴。以微臣之见，幽云十六州于辽国而言，若国力强盛时，得之可牵制大宋；若国力衰弱时，得之则只能招惹大宋怒火。”
童贯冲着宋徽宗一礼，环顾众人侃侃而谈。“如今，宋强而辽弱，大宋举国同心而辽国内乱四起，所以微臣以为大宋只要陈兵北境，引而不发，待辽国女真两败俱伤之时，则可坐收渔利，夺回幽云十六州。”
徽宗听得很是满意，再次看向高俅，问道：“太尉以为如何？”
高俅也怕自己恶了童贯，借坡下驴道：“女真生长于塞北苦寒之地，缺衣少粮，缺兵少马。但辽国毕竟强兵百万，国力犹在。所以微臣以为幽云十六州可取，但必须伺机而动！”高俅言下之意，却是要等许贯中、李良嗣出使之后从长计议。
宋朝军事从宋真宗开始，一直遵循着一原则——欲破辽国，先平西夏。辽夏是舅甥之国，像唐朝和回纥一样。到了宋神宗，又加了一点——欲平西夏，先复河湟。现在童贯把西夏收拾了，便一直想收复幽云，这也能震慑西夏。
待高俅说完，童贯再次起身，说道：“秘书丞李大人曾向奴婢建言，与女真结盟，互通有无，夹击辽国。此次陛下派其联络女真，必然马到功成！”
李良嗣是童贯的人，童贯大力支持。
宋徽宗闻听此言，喟然长叹，说道：“自蓬莱出海一日可达辽东，但女真尚在辽东之北，派遣使者数人乔装成北地汉人应当不难抵达女真部。但想要互通有无，恐怕颇有难度。”
宋徽宗一贯如此，想得到又不想付出，行事畏首畏尾。
蔡京老奸巨猾，见宋徽宗口风不对，也道：“祖宗以来，虽有此道，以其地接诸蕃，禁商贾舟船不得行，百有余年矣。一旦启之，惧非中国之利。”
见徽宗犹豫，童贯说道：“李大人祖籍燕京，多有奇思，皇上何不听听李大人奇策？”
徽宗点头，转向李良嗣问道：“李爱卿以为如何？”
李良嗣知晓辽东半岛南端与蓬莱不过数十海里，大宋的船只早已能够频繁往来高丽、扶桑、南洋之间，如此距离没有难处。
况且昔年他与燕中豪士刘范、李奭及族兄柔吉三人结义同心，欲拔幽、蓟归朝，沥酒于北极祠下，祈天为约。他熟悉北地民情，又有燕京汉人助力，大事可期。
李良嗣当即对曰：“辽国必亡，陛下念旧民遭涂炭之苦，复中国往昔之疆，代天谴责，以治伐乱，王师一出，必壶浆来迎。万一女真得志，先发制人，后发制于人，事不侔矣。”
童贯也在旁道：“辽东自战国起便为燕之领地，而后又有秦、汉、晋、隋、唐统治千年，辽东之民多为汉民。吾皇恩德普照四方，辽东之民饱受契丹之苦。倘若大宋涉足辽东，必将民心所向。故而微臣以为可以图谋！”
宋徽宗稍作思索，说道：“大宋与辽国休战数十年，贸然派出使臣，倘若暴露了踪迹，恐怕落人口实。”说着宋徽宗看向许贯中、李良嗣，又道，“许爱卿且去辽国行在，一是续其旧好，二是探听虚实。李爱卿则赴辽东，打通商路，商议结盟。”
以宋徽宗看来，暗中打通辽东与大宋之间的通道。到时以宋国的瓷器、丝绸换取塞外的战马，一来可缓解宋国战马缺乏的窘境，二来又可获取对辽的优势。
蔡京、高俅暗道京城繁华，塞北苦寒凶险。此事若成，头功也归首倡者童贯，他俩争抢也没用。而若败，童贯却落个选人不明之罪，因而两人也都同意。
于是许贯中与李良嗣分别出使。
