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工部尚书李庆也说：“现在为了北京营建，天下物资都向北京集中，这天下的物资都是从百姓手中而来，百姓已经供不起这么多年的花销了，而且还不知道要多少时间才算建完。”
范小见说：“我秘书倒是有主意。”
朱棣一皱眉：“你秘书是谁？什么是秘书？”
范小见说：“秘书并不重要，重要的是说的话。”
朱棣问：“那你说说什么话？”
范小见说：“解决迁都问题需要注意三个方面，第一杜绝贪腐改善民生，第二合理规划提高效率，第三分期建设节省民力。”
刑部尚书吴中说：“杜绝贪腐和改善民生和北京营建有什么关系？难道你知道谁贪污了？你把他指出来我掐死他。”
范小见说：“本来朝廷要盖一个房子需要一百根木头，层层到了执行官员那里，就成了三百根木头，如果遇到官报私仇的，可能要加到五百根，这样老百姓怎么受得了，本来营造北京城的物资够了，但是中间被层层办事的官吏吃掉了。
这样民生疲敝，北京的房子又盖不好，速度更是大打折扣。如果中间官吏真正负责，可能北京十年就营建好了，不用等到现在了。
而且物资征集渠道，恐怕大部分落到穷人头上，应该要富人多承担一些，或者至少是正常承担，你现在征集物资，富人贿赂官府不交，需要征集的物资都转嫁到穷人头上。
穷人本来就没东西，现在除了自己该交的一份，再给富人交，但是他没钱怎么办？只好卖房卖地，最后房子地都没了怎么办？只能卖儿卖女，儿女都卖了怎么办？只有等着饿死，到最后，真正造反的都是穷人，他都快饿死了，不造反怎么办？”
朱棣点点头。
工部尚书李庆说：“合理规划提高效率，怎么说？”
范小见说：“现在征集天下物资，有好多地方打着这个幌子，为了升官发财，有的让当地交，没有的也让当地交，事情办好了，他得到上司赏识，升官拍屁股走了，让当地百姓苦上好几代，做事要根据当地的情况，不能求政绩。”
朱棣点点头，说：“李庆，这个事情你去办。”
李庆说：“臣领旨，臣让人重新统计下所需物料，再统计物料出处，大宗物料自有出处，小宗物料可能弊端更多，臣令人根据实际情况统一安排调拨。
不允许官吏为了政绩不顾当地实际情况，强行向民间索取，这个弊端便可以避免了，虽然这样会花费调查时间，耽误工程进度，但是却可以爱惜民力。
至于放慢建设步伐分出轻重缓急，这个也容易。
陛下，臣请按照范学士所言，详细规划下，以免伤及陛下爱民之心。”
朱棣说：“准！范小见，你还有什么提议？”
范小见说：“臣请引进民间资本介入北京营建。”
朱棣说：“你说什么？民间资本？”
范小见说：“陛下可号召天下富商参与北京营建，免费为陛下营建都城。”
朱棣说：“那天下的富商都是傻子吗？对了，你会不会带头？”
范小见说：“臣虽然带头，但是不是以傻子身份。”
朱棣点点头：“那你说。”
范小见说：“陛下将都城迁往北京，未曾向民间公示，所以民间只考虑劳师动众，担心自己被抓去做劳役，房梁被拆了做物资，并没有想到此事的好处。”
朱棣说：“这里面对民间还有什么好处？”
范小见说：“陛下，北京一旦建成，里面房子必定升值，尤其是好的地段，适合做生意的地段一定升值，现在好的地段都被权贵安排，如果是谁花钱谁有好地段，那么就会增加收入了，一个新的北京城建起来，得有多少好地段？”
朱棣说：“大家都担心在北京有兵乱，谁肯去北京买房子？”
范小见说：“陛下既然强迫天下富商前往北京居住，他们去也得去，不去也得去，那去了之后就会有一个居住位置的问题，如果让富商可以在朝廷使用位置之外可以挑选位置，这些富商一定会想办法挑选好的位置，那么谁挑选好的位置，谁出银子帮助建城也就是了，这样就多了一项建城的收入。权贵想要，也花钱就是了，这样财政收入就不至于太紧张，而且普通百姓的生活并不受影响，反正好地方百姓也抢不到。”
朱棣对工部尚书李庆说：“好，你记住，好好合计下这个事情，务必要给朕再多出一项银子来。”
李庆说：“是。”
