“我想我们应该主动出击，而且要出其不意，在红骷髅反应过来之前给他一个惊喜。”唐风提议道。
“没错，我建议应该抽调精英人才组成一个小队，专门来对付九头蛇，这样能充分发挥机动性，毕竟这些据点分布太广，而且这样还可以减少士兵的伤亡。”史蒂夫补充说。
“好吧，就这么办，我这就传讯请求各国政府帮忙调查这些地点，至于士兵我会安排，但人还要你们自己去选，具体的计划你们商议，然后写成报告给我看一下，还有什么需要我会尽量满足，就这么定了，抓紧时间。”菲利普上校最后拍板。
“如果再装备上有什么需要的话，我想我可以帮忙。”霍华德对唐风他们说道，“那太好了，我感觉我们需要一些强有力的武器，要不然对上九头蛇的武器很吃亏。”唐风回应道。
“那就和我去我的实验室看一下吧，我想那里肯定有你们需要的。”霍华德对唐风他们邀请说道。
然后唐风他们跟着霍华德来到他的实验室，“好了先生们，现在请欣赏我们的杰作！”霍华德显摆的说道。
“这种碳聚合物应该能避普通的刺刀，虽然九头蛇不会用小刀对付你，还有这些盾牌，队长，听说你喜欢盾牌，这里有很多型号你自己选一个吧。”然后霍华德又给唐风他们介绍了多种高科技武器。
史蒂夫最后还是选了那个圆形盾牌，“你真有眼光，队长，这面盾牌是由艾德曼合金和吸音金属制成，可有效吸收震动冲击，能量冲击，重量只有普通钢板的三分之一，完全减震。”霍华德介绍道，神色很是得意。
“那我们来试验一下吧，如果达不到你说的那么厉害你可邀请我们喝酒啊，霍华德。”唐风调侃的说道，“没问题！”霍华德很是自信，拍着胸脯说道。
然后唐风示意史蒂夫将盾牌固定住，然背后拿起一把m1911手枪向这盾牌连开了几枪，子弹的冲击都被吸收掉在地上，盾牌毫发无损，“厉害。”唐风向霍华德竖起大拇指说道，“当然，也不看看是谁制造的！”唐风的夸奖差点让霍华德的尾巴翘上天。
最后经过一番商讨，霍华德给将要组成的小分队专门制作了一套他们可能需要的装备，唐风则什么也没要，他的装备都是从系统里购买的，绝对要比霍华德制作的要好。
史蒂夫顺便将从九头蛇基地里顺出来的一个弹夹给了霍华德让他研究一下，至于唐风拿的那些早就被他用来强化商城空间了，现在空间差不多有1000（长宽高各10米）立方米大小，可以装下很多东西，相当于一个仓库。
装备的事搞定了，接下来就是人员的问题了，史蒂夫其实早就有人选了，就是在救出的俘虏里的几个人，分别是：，蒂莫西、杰克、法恩、张、达科涅夫，于是史蒂夫就去当说客了，唐风也想到了他手下的那几个士兵，打算问问他们是否愿意加入，于是他向卡特他们打了个招呼就去找泰德他们了。
事情很顺利，史蒂夫成功的说服了他看好的那五个人，泰德等人也同意加入，于是在一个训练场上所有小队的成员都集合了，加上唐风、史蒂夫、巴基、卡特、霍华德、一共是16人。
上战场的除了霍华德和卡特，他们俩负责后勤，在正式上战场之前大家要熟悉一下，否则容易在配合上出问题，于是众人相互的介绍了一下，互相熟悉了后，霍华德将他制作的装备都搬了上来。
众人挑选了适合自己的，最后宣布咆哮突击队成立，关于这个名字是史蒂夫取得，唐风感觉还不错，大家也都同意了，所以就叫这个了。然后众人推举了史蒂夫做队长，开始他还不同意，认为应该唐风来做。
但唐风拒绝了，要说战斗，他绝对是行家，但是指挥他就不行了，而且史蒂夫的人品完全让他放心，最后唐风来了句“你是美国队长，你不当队长谁当队长！”把史蒂夫干没电了，最后同意了当队长。
最终，在菲利普上校得到了高层的授权后，咆哮突击队被正式授予成立，队长为称号美国队长的史蒂夫·罗杰斯，副队长为唐风与霍华德·史塔克，成员分别为：詹姆斯·布坎南·巴恩斯、蒂莫西·杜根、法恩·科斯塔亚、张国栋、杰克·弗瑞、达科涅夫·万尼亚·伊万科维奇、泰德、莫雷、马克、霍尔、加特林、布莱尔。
整支队伍内部人员合共15人，再算上外部联络及监督员佩姬·卡特，咆哮突击队总人数16人，将作为盟军此次欧洲战场对九头蛇方面的专用作战小队，主要职责便是破坏红骷髅的计划及行动，并摧毁九头蛇的基地。
咆哮突击队成立后先是经过一周的训练，主要是熟悉一下枪械还有互相之间的配合，毕竟磨刀不误砍柴工嘛，同时唐风还指导了一下其他成员枪法和格斗，并且把指枪、岚脚交给了史蒂夫，最后经过一个星期的特训，整个小队的战斗力更上了一层楼，他们整装待发，随时准备出击去摧毁九头蛇的基地。
