至于怎么建这个养殖机构，动物从哪来，建在哪，徐清也已经有了一个大致的规划，养殖机构的地点就在太平军所划的五百公顷之上，从中拿出一些地来进行养殖，照料它们的员工，则从太平军家属中招，工资由衙门来付，养殖机构只生产幼苗，不生产成年的牲畜。
当然，具体情况具体分析，如果农民不要种苗，则由养殖机构继续养殖，等到成年再卖，总之遵循的基本理念，就是不与民争利，所有种苗卖出之后，利润以七比三的额度分别交由衙门和太平军，其中太平军的那一份只能用来更新武器，不得发放工资和扩招士兵，如有发现则严厉处分。
而动物从哪来这个问题，徐清也已经思考过了，牛羊都从吐蕃和西夏购入，鸡鸭则从附近临州购买，至于鱼则是在太平军驻地上自行开挖人工湖来养殖，不需要进口，由衙门出钱，就用韩琦给的那笔钱来解决，能买多少买多少，遵循的基本理念就是便宜，量大，除此之外，统统都不考虑。
至于兽医之类的职务，则是高价从民间找寻，只要应聘成功，立即享受文吏待遇，也就是现在公务员里的副科级别，其余职务则按照能力高低来给予相应地位，即便是农民，只要真有本事，也可以录取，首任养殖机构总负责人，则由徐清亲自担任。
这一点他也是经过慎重考虑的，在开源节流整个项目之中，养殖机构是徐清最为看重的，不仅仅是因为他能让老百姓吃到肉，更关键的是只要给这座养殖机构以时间，它就必然会随之壮大，从而让秦州百姓享受到这座养殖机构所带给他们的好处，甚至这种养殖模式还能从秦州传出去，影响整个大宋的万里河山，让大宋全国的百姓都能吃到便宜的肉，这对于徐清来说，实在是一件功德无量的事情，所以他必须得亲自监督。
至于第四条，则是节流了，根据他们所有人的商议，最后规定，从现在开始，直到明年的夏天，也就是一整年的时间里，所有农村粮食自行打理，按照原策进行缴付，而城市里所有粮食则由秦州衙门统一管理，其包括民间百姓的私有口粮以及粮店中的全部余粮，以保证四县粮食可以撑过整个冬天。
至于那些因为参军而得到减免赋税的家庭，今年一年照常上缴粮食，并且除去个人所用粮食之外，全部无条件强制交给秦州衙门，等到来年之后，再由衙门以两倍的价格进行赔付，任何胆敢私藏口粮者，形同偷盗，直接入刑。
直白点说，这几道命令别说是普通百姓了，就算是徐清自己看着都觉得有点太狠了，只要这些命令被执行下去，整个秦州就相当于变成了军管区了，任何人在口腹之欲的问题上将再没有任何自由可言，这对于天生爱吃的中国人来说，绝对是最大的刑罚，可没办法，为了让全部百姓不饿死一个，徐清只能在这份法令上签下自己的名字，并命令徐府所有人，包括自己，除徐王氏（孕妇）以外，从今天以后，全部减粮三分之二。
看着这总共三条命令一一发布出去，徐清拿起茶杯喝了一口早就凉透了的茶，再看看那摆在桌子上的秦州地图，心中虽有些沉重，可他却知道，黑暗终将远离，而光明已经近在眼前了。
(本章完)
