他先是让众人在汴京城中找出一块好地来，然后开始派人跟这一片区域中居住在道路两旁的百姓以及居住在引水渠石柱旁的百姓进行谈判，用手中的土地换取他们现在居住的土地，因为区域虽然大，可是其中需要安抚的百姓数量却很少，毕竟徐清只需要让道路两旁的百姓和石柱通过地区的百姓离开罢了，生活在中心区的百姓并不会有什么影响，所以一处地方尽管有二十万人左右，可是需要搬迁离开的百姓，则只有一万户左右。
对于这些人，能用土地换的用土地换，能用合适的价格解决的，便用钱来做到，至于这些钱，当然是由银行来处，至于那些还是不愿意离开的人，就是极少数了，对于这些人，那就是威逼利诱迫使他们离开了，没办法，徐清的时间不多了，若是前线一个动荡，那么时间就要再往后拖一年，到时候汴京城若还是这个样子，那可就真的是无药可救了。
经过这么一番处理，徐清所需要的土地便很快全部掌握在了他的手上，他立刻让科学院中精通城市规划的人去实地勘探一番，最后定下了一个详细的规划图，在这一仗规划图中，整个区域之内将会修建三个澡堂，一个大型的商业街，下水渠的规模则是在一百公里左右，引水渠的长度则是在三十公里。
经过详细的计算之后，施工总费用大概在六百万贯左右，其中朝廷出两百万贯，剩下的四百万贯，则由银行来支付，其利息和本息，将由道路两旁，总共六百间的店面租金来支付，以此来偿还贷款，并且所有银行的股东将拥有优先租用店铺的权利，租期五十年，这对于股东们来说，无疑是巨大的利益。
徐清的这一套完整的计划很快便施行了下去，大量的劳工开始重新涌入汴京城中，许多看到商机的人们也开始不停的涌入汴京城中，想要在这六百万贯的生意中捞一笔金子，整个汴京城快速的恢复了往日的繁荣，而国库却没有减少太多，这让徐清很是自豪，同时银行的各位股东们也是乐开了怀，四百万贯的钱确实很多，可若是徐清的设想真的能够成真的话，那么这片土地上必然能够诞生出超过三千万贯以上的财富，而他们则拥有率先吃一口的权利，无论如何，这都是一笔再合算不过的买卖了。
而就在整个汴京城因为城市改造这件事而议论纷纷，热闹纷繁的时候，裴德衍在经过了半个月左右的行程之后，回到了这座记忆中不太明媚的城市之中，看着眼前熟悉的街景，裴德衍的心情很是复杂。
当他在半个月前接到枢密使的调令让他去汴京的时候，裴德衍的心中无疑是十分抗拒的，可是最后，他还是选择了遵从枢密院的命令，因为他是一名军人，听从命令，这是他的天职，也是他的义务，而现在，站在汴京的街头上，看着人来人往的环境，裴德衍的心中竟然生出了一丝的欢喜，这让他顿时生出一种罪恶感来。
自己竟然还在留恋这个地方么，裴德衍对自己说道，自己曾经在这条街上为了一点吃的而狂奔几公里，自己也曾经为了见到自己的娘在这人潮如织的街道上奔跑，这是一座充满了不美满记忆的城市，他人眼中的喧嚣和繁华，在他的眼中本应该只是一片憎恨和不满啊，怎么会产生眷恋的感觉呢？裴德衍对着自己扪心问道，却没有人来告诉他自己答案，包括他自己。
裴德衍不由摇了摇头，用手勒紧缰绳，向着自己的目的地，也就是徐清的府邸，驰骋而去。
此时正是休息的时候，徐清正在家中安坐，听徐忠说裴德衍来了，徐清心中也很是讶异，对于他的出生，徐清也颇为了解，他原本还以为裴德衍对于来汴京这件事会推三阻四呢，没想到这才过了一个月的时间裴德衍便到了，他也马上换了一身行头，便到了正厅，此时距离上一次与裴德衍相见，已经有一年多的时间，原本是让他暂时镇守秦凤路边疆防务，却没想到，自己这一来汴京却是有去无回了，对此，徐清还是有些愧疚的。
不过因为徐清到现在身上还带着秦凤路安抚使的头衔，所以朝廷也就没有给秦凤路再安排一个安抚使过去，这也让裴德衍这个将官一直以来可以说是主导了整个秦凤路的军政大权，他倒也没有辜负徐清，反而将改革弄得挺不错的，到现在一年的时间下来，秦凤路人口虽然没有永兴军路人口多，可上缴朝廷的赋税却要多出一成，可以看得出来，裴德衍虽然是个武官，可治理起地方来倒也不算差，这也让徐清对他更加欣赏，同时心里也更加愧疚，一见裴德衍，徐清便立刻走过去抱拳说道：“德衍，我来汴京一去不归，惭愧了。”
“大人来便来了，何必让我也来这是非之地。”裴德衍的表情冷冷的，徐清听到他这话，顿时一愣，很快便反应过来，这小子来自己这，是为了发泄不满啊，他看着外表愈发成熟的裴德衍，讨好的说道：“唉，德衍啊，你听我说，这次辽国南来，我朝又正在改革之机，正是国家最脆弱的时候，若是此时开战，必然会让天下动荡，社稷都恐有倾覆之危啊，所以我便提出建议，让你坐船，去一趟东北，去跟女真族的部落首领谈判，让他们跟我们联合起来，能做到这件事的人，在我心中，便只有你，所以我便让陛下将你调回了汴京，此实乃无奈之举，我也知道，你在汴京受过了许多的苦，可让别人去，我实在是不放心，而你不同。
在秦凤之时，我们便有过照面，后来我担任秦凤路安抚使以后，更是对你了解颇深，我很清楚的知道，你是一个真的敢于担当的人，女真族蛮横霸道，落后凶狠，若是文绉绉的人去跟他们讲道理，无异于是焚琴煮鹤，痴人说梦，唯有像你这样万军从中依旧坦然的人去，才有可能让他们相信我朝的实力，让他们敢于跟我们合作，我相信你能做到，若是德衍怪我，那我便在这给你道歉了。“
说着，徐清便要跪下去，一旁的裴德衍一只手便把徐清给拖住，看着徐清，裴德衍的心情也很是复杂，可是见他要向自己行跪礼的瞬间，徐清还是没有忍住，用自己的手扶住了他，看着徐清，裴德衍说道：“职责所在，不用介怀，裴家门楣与我并无关系，汴京城也不是我久留之所，大人有事便尽管吩咐吧。”
(本章完)
