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变革的种子在这一年的移民时间中埋下，随后快速发芽，等到半年以后，这些小村落就基本完成了民主制度的改革，而这一套制度也确实非常适合如今这个时代的新大陆，首先，在这片新大陆上，中央政府对这里的管辖并不能够像本土那样如此直接的干预，所以朝廷的威望在这里并不是很高。
二来，这里与普通殖民地并不一样，一般的殖民地，大部分的人民都是当地人，宋朝人只占很少一部分，有的甚至连百分之一都没有，在这种情况下，宋朝当然能够采取怀柔的手段，或者是用雷霆之力，直接镇压，这都不是问题，毕竟死的也不是宋朝人，当地人，就算死伤一百万，朝廷都不用承担任何责任，只需要让那些番邦臣子自己处理就是了，若是处理不好，换一个也便是了，对于宋朝来说，并不会有任何的影响。
可新大陆这边就不一样了，这里的臣民，大多数都是宋朝人，印第安人根本就没有多少，即便融入其中，也是以奴隶的身份，根本没有任何的权利，这权利并不仅仅是政治权利，而是所有的权利，包括生死的权利，主人即便打死一个印第安人奴隶，也根本不会受任何处罚，只需要交一笔低廉的赔款就够了，并且这赔款可不是给印第安人奴隶的家人的，而是给衙门的。
所以在这种情况下，宋朝的雷霆之力，自然就不可能用到这个方面去，再加上这片土地的人民本来就愚昧，不像其他的殖民地，大多数在宋朝来临之前，就拥有了一定程度的文化，培养出了属于自己的文明，拥有着朴素的哲学观，在这种状况下，人们是知道自己是谁，尊卑之分也很明确。
但在新大陆，就没有这个东西了，因为会来到这里的，大部分都是穷苦人家的老百姓，卖茶叶蛋的和卖肉的，谁尊谁卑啊？所以谁也不服谁，朝廷的兵力又少，而移民的数量却是越来越大，仅仅一年半的功夫，新大陆上的松草一名就多达十万以上，其中接近九万来自于社会的底层，这种人根本就不害怕任何人。
俗话说得好，光脚的不怕穿鞋的，要脸的怕不要脸的，碰到这些人，便是官府，也会非常的为难，而此地又不像租界，仅仅只有几千平方公里的土地，宋朝人基本大多都集中于此，它就比较好管理，大部分情况下，是基本不会有人去往殖民地的深处，而新大陆就不同了，因为当地的老百姓太过愚昧，且移民的登陆也让当地人的死亡率异常的高，所以这片土地上大多数的土地都是无主之地，在这种情况下，移民的范围可就不再是几千平方公里了，而是数十万平方公里的移动，而这个数字还在继续增加，毕竟南北美洲加在一起，堪堪将近四千万平方公里的土地，够宋朝人繁衍三百年都是足够的了。
在这种情况下，毛戡鉴那一万名士兵自然是管不过来如此之大的地方，所以放权也就是很正常的事情了，而放权放给谁呢？要是放在宋朝，那就找有钱有权的，再不济就找年纪大的，可在这儿，哪里来的有钱有权的，换句话说，除了极个别眼光高远之人，有钱有权的谁会来这儿鬼地方？
至于年纪大的，那就更不可能了，从本土坐船想要移民到新大陆的，绝大部分都是二十多岁到三十岁以下的人，连三十岁的人都非常的少，甚至还有的是十几岁的，十三四的也有，四十岁以上的就根本没人了，毕竟人，越老越保守。
且宋朝又是在变革之年，四十岁以上的人基本在工业化之前就已经二十岁左右了，思维早已经凝固，想要让他们接受宋朝本土的新知识都非常的难，这些人也是保守党的生命根源，想要让这些人离开自己的故乡，去往海外，是根本不可能的事情，除非到了要饿死的境地，他们才会离开自己的故乡。
重土安迁，这是儒家文化，或者说农业文明的核心文化，中国自古以来就是个农业大国，想要让这些人搬迁，无异于天方夜谭，并且这些人大多都是文盲，要是识字，看过一些书，他们还能让自己思维跟得上时代一点，可这些人基本是不看书的，连字都不认识，时代的轨迹在他们的身上就好像停止了一般，想要让他们跟着国家的想法走，还不如让他们饿死在老家比较合适。
就算其中有些人思想开化，愿意出海，但海上漂泊一次就是两个月的时间，对于这些人来说，身子骨大部分是吃不消的，便是年轻人，一次入海，也很难有全船平安的可能，毕竟两个月的时间，危机实在太多了，直接沉船的很少，但偶尔掉了几个到海里，或者是生病亡故的却很多。
毕竟朝廷的水师能够在自己的舰队中安插医师来诊治病患，可不代表这些穷苦老百姓的船上也能够拥有一位医师啊，如今的大夫虽然比以前要普及了许多，但还处于一个十分底端的层次，基本上是每一千人才有一个大夫，并且这大夫还得包括学徒，这才能算，若是不算学徒，就算正式的大夫，那起码得四千个人里才有一个大夫。
一艘船上最多也就一百来号人，哪里可能给他们配备一个医生，所以许多人在行船过程中，明明只是感冒或者是发烧之类的小毛病，但在这船上却最后拖成了大毛病，夺走了无数人的生命，更可怜的是这些人死去之后，往往就会立刻被船主扔下海喂鱼，以避免传染给其他的客人，导致整艘船上的人都覆灭。
这听起来当然很残忍，可对于船上的人来说，却是必须要做的事情，毕竟死一个总比死二个要好得多，但这对于那些被丢进海里的人来说，确实有点太残忍了，而这样的残忍，即便是再开明的人也很难做到，马革裹尸，尚且还能建一个衣冠冢，可要是死在了这大海上，你的亲戚又怎么知道你死没死呢？
