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不过这样取消粮食收购政策，自然会对农民造成很大的损失，原本他们种多少粮食都由国家统一收购，根本不用担心粮食卖不出去的问题，而如今，粮食政策收紧，从今年开始，朝廷以及个地方的粮食收购将限定规模，而不再是无限制的收购，且收购价格根据市场价来决定，而不是朝廷单方面定价，通过这种方法，一来是减轻朝廷的压力。

因为市场上的米价往往都十分便宜，有了东南亚和南亚这两个大粮仓，再加上宋朝发达的航运业，粮食的价格是十分低廉的，所以很多宋朝本土的农民，在种出粮食之后，往往不直接卖给收购商，而是卖给朝廷，因为朝廷是按照自己定价来买的，与市场价并不同步，因此很多农民便把所有种植出来的粮食都卖给朝廷，然后朝廷在卖这些粮食的时候，为了符合市场上的规律，就只能由政府补贴，来把米价压低，等于是朝廷在做亏本买卖。

以前之所以要这么做，是因为要补偿农民，在工业化的进程之中，徐清曾经对农民收取过很重的税，以让朝廷可以有更多的钱来进行工业化，也就是用农业赚来的钱去养工业，一直到殖民时代开始，由农业的钱养工业变成用别人的钱和人来养宋朝的工业，因此农民在那几年里，确实是吃了不少的苦头，所以之后的粮食政策都是偏向于农民的，等于是由朝廷出面，统筹粮食方面的东西。

但近几年随着化肥的出现，以及东南亚和南亚粮食的丰收，市面上的粮价越来越低，在古代的中国，能够吃得起白米饭的人那都是城市中的中产阶级，那是少部分人的特权，大部分人吃的是小麦，或者是带着糠的黄米，毕竟在古代米是十分珍贵的粮食，同时剥壳也是一件十分麻烦的事情。

而现在粮食的丰收以及剥壳由殖民地人所取代，几乎所有宋朝的老百姓，吃的都是粳米，细面粉，甚至还有人因为吃的太好而得脚气病的，可以说生活质量是大幅度提升的，而其背后的原因便是米价大跌，导致大量的人民可以吃得起粳米，而不再是粗粮，但这对于朝廷来说不是好事，因为朝廷收购粮食的时候，还是按照原价来收购的，所以米价崩跌，对于朝廷来说自然是一件亏本的事情。

以前还能做，但化肥出现之后，朝廷自然是不愿意再做，也没能力再做了，所以这一点必须要改，同时粮食的大范围种植，朝廷的统筹收购，也让退耕还林成为了一件十分麻烦的事情，许多农民占据着土地便不愿意退耕，相反还有很多人私下开荒，拓展自己种地的面积，这些都是朝廷所禁止的行为，也逼迫朝廷必须要改变如今的粮食政策。

而且这样做还有一个好处，那就是朝廷只收购战略粮，这些粮食能够保证宋朝在灾年的时候可以赈灾，在战争年代的时候，可以养活前线的士兵超过五年以上的时间，除此之外的所有粮食，都交给市场来解决，这样一来，粮食的价格就会进一步的下降，许多原本吃不起米饭，面粉的老百姓，也将能够享受到粳米的味道，这对于民众来说显然是一件好事。

同时便宜的粮食也能够发展起更加完整的酿酒行业，在宋朝很多酒都是用米来酿造的，但因为米价昂贵，所以酿酒自然也成为了一项奢侈行业，但随着米价的下降，喝酒这样生活中的小情趣，也慢慢进入到寻常百姓家中，成为了茶余饭后，人们休闲生活的一部分。

但农民对此显然很不满意，尤其是自由民，大地主们虽然损失也很大，但他们毕竟是大地主，家里有权有势，种地其实也不是他们的主要营收，他们大多数还有副业，甚至副业要比他们种地更加赚钱，还有一些则是士族的亲族，自然就更加不用担心粮食的问题，到时候自然可以通过管道把这些粮食卖到适合的地方去，赚取一大笔的收入，粮食政策跟他们一点关系都没有。

要知道宋朝朝廷的粮食收购价格虽然高，但有的地方粮食价格要更高，比如金国和辽国，在这两个国家，宋朝的粮食是很受欢迎的，就像日本米往往要比中国自己的米贵一些，全世界也大抵都是如此，而一般小老百姓自然没有能力把自己家的米卖到其他国家去，而这些大地主们自然有自己的通路，相比起朝廷收购，卖到这些地方，粮食所能够得到的利润将会是两倍到三倍左右的利润，所以他们自然是不害怕的。

而对于自由农民来说，朝廷的政策无疑是晴天霹雳，让他们所有人都傻了眼，继而是无限的愤怒，他们显然不会理解朝廷的这项政策给国家带来了多大的负担，他们只觉得原本属于自己的利益突然之间被剥夺了，他们将和其他国家的农民一起争夺宋朝这个大市场的时候，他们自然无比的愤怒，但朝廷的态度也十分坚决，对于所有愤怒的承情，听过就算，根本就不当一回事。

因为徐清已经下定了决定，要刨除掉这个历史的累赘，不能再让国家造成这么大的损失，第二点则更为重要，也有些不近人情，那就是城市要城市化，那么农村一定要牧场化，如果农村中到处都是小农民，几亩地养活一家人，那么他们就不愿意到城市里面来工作，而是会惦记他们的土地，所以徐清通过这种方法，来让他们这些小农民无法赚取超过去城市打工的工钱，从而让他们自主选择去城市里工作。

当然，朝廷也不会太过于损害他们的利益，毕竟有了殖民地剥削的宋朝，不用像现代许多后发国家一样，为了崛起只能剥削自己的本国人民，积累最原始的资本来进行工业化，作为前现代国家，宋朝有大片的殖民地可以剥削，从而转嫁工业化所带来的痛苦，本国民众根本不用那么辛苦。