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次日一早，曹略等人出城巡县，率黄盖、李骧、张绣、段煨、马腾、胡车儿、姜庆出行。胡车儿侍从左右领亲兵50，李骧、马腾为向导，黄盖带郡兵100骑，张绣、段煨领各自部曲200骑，后续而来。
陇西之地形，可以三种地貌概括之，西边四分是山峦，中间三分是洮水两岸冲刷平原，东边三分是半丘陵半平原。郡中诸县皆在平原地带。
曹略这次巡县主要是以平原地带为主，兼顾丘陵地带，山峦地带很少去。这却是出于两个原因。首先，主观上，前几年羌乱刚平，西羌之族暂时臣服，朝廷没有要求他主动出击，只是要求他守好陇西，乃是以守为主，守，就得了解诸县地况；其次，他眼下也没有大规模主动出击的能力，冬天快到了，客观形势也需要他做好守境的准备，所以他此次巡县是以了解、熟悉诸县所在之平原地带为主。
但是马腾所在的聚落在郡北，这个地方在金城郡、陇西郡、汉阳郡三郡交界的地方，俗称“三不管”，所以官府就责令当地豪强负责征收赋税。
出了狄道县城北门，诸人沿官道继续前行。
路上流民仍很多，流民里有铤而走险、胆大妄为之徒，更多的是本分良民。就像陇西郡那些一辈子都没出过本乡的农人一样，这些流民中的不少在此前也都是从未离过家、出过远门的。农人恋土，要非实在活不下去了，他们是绝不会离开祖祖辈辈居住的土地，成为流民的。流离於外，缺衣少食，时时刻刻处在一个陌生的环境，这些原本是本分良民的流民走在路上，带着畏缩和怯懦。
与他们的畏缩和怯懦形成鲜明对比的，是本地百姓猜忌、乃至敌视的目光。
天下大乱，每个郡国都缺粮，郡中县里组织不起像样的赈济，流民要想弄点口食就得靠他们自己。他们流离异乡，出门时或许会随身带点干粮，可当吃完之后，口食从何而来？只能从路经的县乡得来。老实的或乞讨、或在田野里找些野菜之类果腹，不老实的就会去抢、就会去偷，而当饿到极处，恐怕连那些老实的也会改了本性，为一口饭而去偷、而去抢。
本地已经发生了多起这类的事情，本地的百姓又怎能不对这些流民投以猜忌和敌视？
姜庆骑马从行在曹略身侧，叹道：“狄道县的长吏赈济不力啊。”
李骧以为然，说道：“流民成群结队，流荡县乡，便如过境之蝗。昼时尚好，待至夜来，其中必会有触法犯禁之贼，不及早加以治理，迟早会生祸乱。……主公，要想后顾无忧地击贼，必须得先把流民给整治了。”
“沿途所见，流民甚多，该如何整治？愿闻君驰高见。”
“昨日贾公说：应该招徕流民，以补充本郡流失的民口，除草垦田，备来年春耕。骧愚以为，此虽好计，于当下却是施之不得。”
“为何？”
“郡中缺粮。”
说来说去，还是个粮食的问题。
自来陇西上任，摆在曹略面前的问题有很多，如郡兵，如城防等等，可这些问题只要下些功夫就能解决，真正让曹略重视的问题只有一个，即粮食。
他心道：“我招兵要粮，于今观之，陇西的流民是越来越多了……粮食这个问题是该想办法解决了。”
所有摆在曹略面前的问题中，粮食这个问题最棘手，唯因其最棘手，故此最不能轻举妄动。
他心中这样想着，嘴上问李骧，说道：“诚然，郡中缺粮，只凭郡县仓储确不够赈济流民。既如此，君驰以为，又该如何处理这些流民呢？”
“两个字。”
“何两字也？”
“募和逐。”
“募和逐？”
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