毕竟某种程度上来说,对于郭东岩这样的开国皇帝而已,一个机构什么样的其实无所谓,因为郭东岩有着绝对的自信和权威进行全面掌控。
设立御事阁这么大个事,还不是他说设立就设立了,御事阁扩大规模调整人事也是大事啊,但是郭东岩一样一言而决之,甚至都没有任何人说上哪怕一句质疑的话。
但是以后呢?
他的子孙继承了皇帝宝座后,这御事阁说不准慢慢就会变成实际机构,而到时候确保皇帝在人事问题上的权威就非常重要了。
要是沦为需要廷推的程度,那么和现在的明王朝的内阁又有什么区别?
毕竟从职能上来说,周王朝的内阁和明王朝的内阁其实也没啥区别,哪怕细节有些不同,但实际上干的事都是一样的,那就是作为一个中央核心权力机构。
真正的区别是皇帝对内阁的掌控力度不一样。
崇祯可没办法和郭东岩一样,可以完全按照自己的心意选人入阁。
崇祯的内阁缺人了,只能是大臣廷推,然后崇祯只有同意或不同意的选择,而且大多时候, 崇祯都不能拒绝,因为廷推乃是明王朝中后期的重要政治模式,代表的文官集体意志,你崇祯要是推翻了内阁的决议,这和文官集团直接决裂也没啥区别了。
所以你可以罢免,可以杀人,但是你就是不能绕过大臣,直接决定让谁入阁,除非大臣们选出来让你同意。
御事阁的成立以及后续扩大规模,进一步完善了大周王朝的政治格局,同样而已是意味这大周王朝朝着正规化的路子持续前进,逐渐摆脱以往的那种山头草台班子的简陋格局。
而这也是必须的!
以往还在凤鹤山的时候,随便怎么搞都可以,那个时候郭东岩甚至都没有心思在处理内务上,一门心思扩军练军想要抢地盘,哪有什么心思和时间去折腾这些东西啊。
所以那个是,大周王朝保持了相当长一段时期的丞相制度,再过来是撤销丞相府,变成了普通的六部制度。
后来陆续把兵部改革为参谋部,参谋部又演变为四大部,五大部。
先后增设了钱粮部、农林部、巡警部等新机构。
这个持续过程里,郭东岩其实也是没怎么管的,基本上都是罗云平在后头处理,而郭东岩自己基本即使带兵打仗。
而这个过程里,大周王朝的政治机构从简陋到逐步完善,但是同时也是带来了繁琐,职权划分有些错落,导致有些职权重叠,而有些事情没有明确的机构负责等问题。
针对这些问题,郭东岩在过去的一个多月里进行了大量的工作,重新署理中央各机构的设置,明确职权,并考虑到政治平衡的问题进行一些职权上的平衡,不至于让某个部门的权势过大,也不让某个部门变成真正的清水衙门。
整个过程其实很繁琐和麻烦,各种事情一度折腾的郭东岩头大,让他连处理军务都没什么时间和精力。
但是总归是让郭东岩把中央各机构给梳理清楚了。
他参谋了现在明王朝的中央机构,也参考了古代的一些机构设置,不过更多的还是参考了后世近现代国家的机构设置。
最高权力机构乃是内庭御事阁了,虽然这个机构连个章程都没有,但是谁都知道这才是最高权力机构,期内的内阁值班大臣乃是一人之下,数人平等,万人之上。
内庭御事阁无定员,连人员都是抽调的,下属虽然有总务处、既要处等各处,但其人员依旧是从各部里抽调而来,虽然大家都知道有这么机构,但是严格意义上来说是没有的……
而各部,则是有工商部、农林部、礼教部、吏选部、民政部、财务部、税务部、交通部、国资部、巡警部、司法部、建设部。
此外还设有独立各局,如物价局、档案局、卫生局、统计局、总务厅等。
嫡属于行政体系下,一共有十二部六局三厅,二十一个机构。
这一次,郭东岩算是把以往的各部来了一个大调整,比如工部被拆分,其管理工部企业的职能被独立出来,设立了国资部,而剩下的管理工商则是被扩大为工商部,并增加发展经济的只能。
农林部,这是新设机构,抽调了工部和户部的部分只能机构,全面掌控农商林业畜牧养殖渔业等事务。
民政部,由户部改编而来,负责普通民政事务,户籍管理等等。
财务部和税务部,由钱粮部拆分而来,之前的钱粮部机构过于庞大,同时兼管税收和花钱两大权限,非常时期可以,但是现在已经明显不适合了,所以进行了拆分。
税务部管收税,而财务部管花钱。
交通部,这是个新建设的机构,管理驿站、河运、官道等交通运输事务。
吏选部不用说了,就是以前的吏部,这也是这一次机构调整里仅有一个没被大规模调整的机构,毕竟他们干的事很单一,不存在其他什么只能,就只考察选拔任用官员。
司法部,这是刑部下属的司法只能改革而来,主要负责各项法律制定,修订,兼带着管理其他各项司法事务,对了,监狱也归属他们管理。