然后又对着钱谦益道：“特别是你，有人来拜访你，就好言劝慰着。谁也不要给准信，等我安排好了，再好好收拾他们。还有，从今天起，凡是关于朝廷政令，还有绝对，出来必要通知的人，谁也不许泄露半句。谁要是不遵守，我有办法让他明白后果。就算是必须要通知的人，也要交代清楚，不准泄露出去。”
三人对望一眼，都纷纷答应道：“殿下放心，我们一定遵守。”朱由栋道：“好了，苍水，你是工部尚书。关于修路的事情，你也要督促去来。不要只是派一些门面官员去指挥，尽量派明白的人去督促。这次修路不光要开山，还要架桥。所以你要寻找有架桥经验的人，多加请教才是。”
张煌言不明白朱由栋为什么对修路如此看重，只顾以来，官道都是地方官的事情。朝廷一般注重的都是清理运河，疏通黄河，还没听说古谁去修理道路的。当即道：“殿下，这修驰道的事情，让地方官吏去督促就好了。朝廷去坐这样的事，是不是有些画蛇添足了。”
朱由栋道：“让工部去修路，当然不是只为了修路。我会让很多工匠参与进来，能用火药开山的，就直接用火药。该架设桥梁的就架设桥梁。这也是为了大明，等到我大明到处都有如此宽敞的驰道，我们的军队也能迅速的去到任何地方，那害怕有敌人来犯吗？”
张煌言不明白朱由栋为什么如此热衷于这些，但是朱由栋也没有解释。扶纲道：“殿下，现在朝廷已经光复了很多地方了。何不趁此机会，开科举，选天下士子入朝治理国家。”
朱由栋道：“扶阁老说的对，这事可以准备了。扶阁老带着礼部的人，去准备科举的事宜，等拟定了章程后，在通知天下士子赴考就是。”朱由栋看了一下众人，道：“对了，朝廷组建，几位堂倌却各有所在。朝中如今六部尚书，只有四位在。最重要的吏部和兵部，都领军在外。督察院，大理寺，国子监，翰林院这些机构，在重庆的时候，都没有组建。”
扶纲道：“殿下说的是，现在殿下光复南京，朝廷的体制也该建立了。”朱由栋道：“你们各自手下的人，都自己去组建，我先不多做安排。等组建好了，然后就是按吏部考核来，不人胜任的，我绝对不会留。”
听见朱由栋将全力下放，扶纲和张煌言都十分高兴，毕竟这是朱由栋信任自己。同样钱谦益也觉得自己得个好官职，如今大明这里，可没有多少官员，怎么也不会漏了自己。
但是接下来朱由栋的话，却有些出人意料了。朱由栋道：“你们在任用人员的时候，只要是参加过满清科举的，都必须报给我批准后，才可任用。另外，我地方扩充太快，很多地方都来不及任命官吏。”
扶纲道：“殿下放心，我们尽快选出官员，让他们尽快赴任。”朱由栋道：“其他的先不管，湖广等地，接下来将是恢复生产的重要地方。将南江知县李丛调任荆州知府，璧山县令万兴隆调任岳州府知府。让他们尽快到任，然后配合朝廷寻来的土豆，尽快的在湖广恢复生产。”
对于朱由栋这样提拔四川官员，扶纲和张煌言都没有意义，毕竟这些人都已经跟随朱由栋很久了。朱由栋又道：“由于晋王一直领兵，现在也没办法顾忌朝廷，当初给了一个兵部尚书。后来领军也没有多加处理朝廷政事，我看就调重庆知府彭振翮入朝，担任兵部侍郎，主兵部尚书事。”
张煌言道：“殿下，重庆知府彭振翮的官声，在重庆确实不错。但是他并不懂兵事，贸然让他来主持朝廷兵部事宜，怕有些不妥啊。”朱由栋道：“没事，以后朝廷兵部，主官的是全国兵力辎重，督促各地军需储备。对于兵力调动，还有军队指挥，让大都督府管辖就是。”
扶纲一听，忙道：“殿下，这不和朝廷体制啊，如果让大都督府主管军队调动和指挥。这样一来，朝廷兵权，岂不是划出了朝廷之外？”朱由栋道：“对，以后主战的军队，都不归朝廷管辖。直接由大都督府管辖，然后由我亲自调配，朝廷兵部能指挥的是各地省道州府的驻守军队。”
朱由栋继续解释道：“任何一地有战事起，所有的军队，都归主战将领指挥。主战指挥将领，只听命于大都督府的调遣，地方任何人不得对军事行动做出干预。”钱谦益道：“殿下，这样一来，军队岂不是干预了地方政事了。”
朱由栋道：“军队当然不能干预地方政事，也不得插手地方政事。地方驻守军队，平时接受布政使和兵部的指挥，负责地方治安，剿匪。当地方驻守军队不能剿灭的时候，在上报朝廷。然后由大都督府调集军队在进行剿灭。”
朱由栋见众人不明白，朱由栋道：“也就是以后大都督府，负责所有的主战军队。兵部负责地方驻守军队。看你们也不明白，主战军队以后改称野战军队，负责抵御外敌，保护国家边疆。这样的军队，只归大都督府调动。”
