洪育鳌顿时一惊，自己不过是赌气般的说出是盐法问题，目的是让朱由栋暂时不要动这些盐商。如今大明到处打仗，朝廷可是处处用钱。虽然再战事中，缴获和守寡了不少的钱粮。还因为江南士绅和朱国治清欠，暂时让户部不用为银子发愁。
但这些银子并不富裕，恐怕也就只能够朝廷和军队半年只用，半年之后该怎么过，洪育鳌带着户部的官员，熬白了头也没有想出法子。现在好不容易拿回来朝廷税收大头--盐税，洪育鳌当然不想朱由栋这时候对盐商动手。
没想到自己话刚说出，朱由栋就真的要对盐法动手。洪育鳌对朱由栋天马行空的想法，现在是越来越心惊了。忙小心翼翼的问道：“殿下，你刚才说要更改盐法？”
朱由栋道：“对啊，你刚才也说了，不改变盐法。我们就是杀了这一批盐商，用不了多久，就有其他盐商冒出来。到时候依然会如他们一般，只想着怎么掏空朝廷，这不是得不偿失吗？”
姚启圣这下也急了，善动盐法，这可是动摇朝廷根基的事情。朱由栋居然轻易的就决定要更改盐法，这不是胡闹吗？于是也忙道：“殿下，你要处置盐商，臣没有任何意见。就算是将这些盐商，抄家灭族，也会有什么动荡。但是贸然改动盐法，此举确实有些不妥，还请殿下三思。”
洪育鳌也急道：“是啊，殿下，要不臣同意你对盐商出手。但盐法的事情，还是等朝廷稳定，战事减少一些再说吧。这样不至于影响朝廷安稳，也有利朝廷对清廷的战事。”
朱由栋叹了一口气，道：“你们这是怎么了？我虽然说是要改动盐法，但也没有说我不顾后果啊。再说了，孤想出来的这个法子，可比现在的这些好多了。我们不改盐法，一年最多只有两百万左右的盐税。难道两淮的食盐，只有这么点盐税？”
对于大明之前盐税的去向，两人当然是心知肚明。只是这样的事情，对他们这些以圣人门徒自居的读书人来说，这么看都是意见不光彩的事情。所以两人对于盐税的去向，也不好意思说出口。
朱由栋见状，也没有太过逼迫两人。直接说道：“以前盐法都是朝廷指定经营盐业的商人，这势必让这些人坐地起价，更借着经营朝廷盐业的身份，与管理这些事情的主事官员相互勾结。既然这样的身份，容易让他们毁坏朝廷法度，偷逃朝廷税收。而且还有不少的百姓，为了生活，不断的贩运私盐，这让朝廷的税收也不断流失。既然有这么多的弊端，那我们何不放开经营盐业，朝廷不用指定经营盐业的商人。”
洪育鳌一愣，疑惑的问道：“殿下，这样一来，朝廷放开了盐业。那以后朝廷该如何收取盐税？这盐铁自汉朝一来，就一直是朝廷专营。我大明也是为了方便经营，考察历朝盐法利弊，最后制定了大明盐法。而盐税也是朝廷税收的重要来源，现在殿下放开了盐业经营。岂不是白白放弃了盐税？朝廷没有了盐税，拿什么来供养军队，维持朝廷运转？”说着不断摇头道：“殿下万万不可赌气，轻易改动盐法，可是动摇朝廷根基的事情，还请殿下三思。”
见洪育鳌没有明白过来，朱由栋道：“朝廷放开盐业经营，并不是朝廷不守盐税。朝廷的盐税依然照旧收取，只是放开经营食盐的商人而已。以后只要是对朝廷正常交税的商人，就可以先交税，然后获得贩运食盐的数量。只要拿着朝廷给的税收缴纳凭证，就能去盐场购买食盐，然后自有贩卖。”
见两人仔细的听，朱由栋接着道：“同样，天下的各个关卡，只对商人贩运的食盐数目进行查验。手里有无交税凭证，不在对商人本身贩运资格查验。这样一来，就算是有人想去行贿。众目睽睽之下，想来也没有人敢如此大胆。而且对交税数目，每天都有不同的锦衣卫和督察院御史查验。对于税银，当日全部如数交于户部。就算是有人不去盐场，有百姓炼制的私盐，也同样可以贩卖，只要他们拿着朝廷交税凭证也不用担心。”
对于朱由栋说的盐法，两人听着都觉得是天方夜谭一般。洪育鳌想了好半天才道：“殿下，那以后还有商人来朝廷的盐场贩言吗？那样朝廷的盐场，岂不是要荒废了。”
朱由栋笑道：“正要是那样，对于朝廷来说，难道不是更好吗？不用朝廷制盐，就可以得到所有的盐税，还能保证天下百姓有盐吃。同时还打破了盐商对盐业的垄断，还能减少朝廷官员的腐败。这可是一举四得的事情，对于这样的事情，难道还不值得去做？”
洪育鳌不敢相信的道：“殿下，你让臣好好想想，天下能有这样的好事？不对，殿下，以后朝廷要是没有了盐场。岂不是把盐业真的就让给民间了，那样的话，若稍有不测，朝廷将难以收拾。”
姚启圣见朱由栋胸有成竹的样子，道：“洪大人，你多想了。殿下可不会让朝廷真的失去盐场，把朝廷的命脉交给一群商人。我想殿下一定要让朝廷盐场继续运转，一来是为了稳定天下盐业。以免商人控制食盐，然后坐地起价，扰乱民生。另外一个，也是为朝廷储备食盐，免于朝廷，特别是军队因缺盐生乱。”
