吴耎一行在郯县算是安定下来，而同时，对于东海郡内黄巾贼余孽的招安正在紧锣密鼓的进行着。
那日在府衙的讨论，已是定下基调，虽说之后朱刺史与江太守等人肯定还会做详细的统筹，但计划不会有大的转圜了。
当然真有了改变，肯定也会第一时间通知甄姜这边，毕竟不管是要拿去威吓黄巾贼，还是招安时需要武力坐镇形成威慑，甄姜的存在都必不可缺。
但在那之前，却还不需要她出马。
按照朱并等人定下的决议，首先自然是要通过各种途径让那些散落在东海各地的黄巾贼余孽得到消息，官府发出告示，乡里间也由专门的人员前去通报广而告之，务必使得消息扩散开来。
然后就是最重要的一步，要如何取信于这些黄巾贼余孽。
毕竟大部分人都是后来才从贼，本质上和本就杀人放火无恶不作的匪徒还是有区别的，之所以无法正常回归也不过是因为找不到定位又怕被官府秋后算账，于是做了缩头乌龟罢了。
但若是官府这边能够给出足够可信的好处，这些人便会是第一个放下屠刀之人。
当然了，目前朝廷的公信力是个问题，便是朱并也晓得对比起蛊惑人心的太平道，在灾祸连绵的桓帝之后，连符水都不舍得施舍一点给灾民的朝廷要取信百姓很难。
不过有汉四百年，刘家的统治早已经深入人心，太平道与之相比根基差之甚远，想要挽回信誉的话，朱并也有许多方法可以做到。
关键还在于，有许多藏匿起来的黄巾贼余孽。
这其中大部分为原本的山贼路飞，他们一个是知道消息的途径少，另一个却是对官府畏惧又排斥，是将要解决的一大难题。
实际上在朱并心中，这些人才是黄巾贼余孽中最大的祸根，是务必要除恶务尽的。
此外按照朱并的计划，他想要的是最好东海郡内的黄巾贼余孽们在同一时间被收拢起来，然后经过一番整合后，便立刻向下邳进发。
只是前期准备要耗费的时间不好计料，朱并也只能够尽力而为，力求尽可能地将能招来的黄巾贼余孽都聚齐了，剩下的漏网之鱼就算还有，应该也成不了大气候。
至于做出对下邳的战略倒是很简单，毕竟大家都已经知道之前肆虐下邳的黄巾渠帅覆灭在了朐县城外，与之对比琅琊与彭城都算硬骨头，柿子自然先捡软的捏，哪怕这些招安黄巾是作为炮灰来用的。
当然朱并虽为刺史，却也不可能强硬的要求境内所有人都听命于自己，尤其是他本就任期将至，所谓刺史威严也早就在时间中消磨殆尽，要不要给他面子全看各地方县城各家族自己。
好在此时经历过黄巾祸乱，又有几个比邻郡县的前车之鉴的教训，东海郡此刻也算是牢牢团结在了以刺史、太守为核心的领导层周围，一心对贼。
在不违背家族利益的情况下，各地方家族更是有人出人、有钱出钱，协调呼应。
和下邳那边大部分县城遭到攻克，家族或是外出避祸，或是如鲁肃一般以坞堡自守不同，东海郡内便是如兰陵、利城这样被黄巾贼攻克过的县城，因为贼众占据时间短，却也没有给太多家族带去灭顶之灾。
而后不管是为了保证自己的利益，避免再次受袭，还是为了之前所受劫难的复仇，他们都得在这时候站出来，力挺朱并等东海官方。
有了这些地头蛇们的配合，官府制定的宣传策略瞬间变得无孔不入，官方将要招安黄巾贼的消息在东海郡各处很快散播起来。
而犹恐对方犹豫太久耽搁时间，同时也是为了增加可信度，朱并干脆来了个自导自演，命人假扮成黄巾贼，来了一出现场招安的作秀，并将此事一并作为宣传材料通报出去。
于是，随着时间流逝，官府宣传的效果很快显现出来。
