屋内郑国正想再劝一劝始皇帝立储君，门外忽然传来赵高的声音：“禀陛下，南阳郡守发来八百里加急！”
始皇帝听了，如释重负，急忙说道：“呈进来！”转头又对郑国说道：“老令啊！你的建议朕会好好考虑，安排宗正府去办！您先回去，朕还有要事要处理！”说完接过赵高递过来的信，不等郑国回答，便对赵高说道：“小高子，备驷马王车，送老令回府！”
“诺！”赵高应声退下。
“哎！”郑国叹了一口气，也不谢恩，转身一步一拐地走出御书房。
始皇帝松了一口气，打开书信，顿时呆住了，原来南阳郡守来信上奏“南阳侯滕越于始皇帝三十六年九月十九病卒”
……
刺桐城，黑山怀着悲痛的心情，将刚刚病故的小黑埋在太守府后花园，并下令让石工用石头雕一只一样大小的小黑，放在上面，缅怀这只战功赫赫的田园犬。
肉饼来到后花园，轻声地说道：“帅长，南阳侯府的吴不凡来了，和他在一起的还有沛县来的刘季带来的十来个刑徒！”
黑山一听立收起悲伤，说道：“准备酒席，我们在南阳新兵营时，吴不凡可没少照顾我们！”
“属下已经安排人去准备！”肉饼答道。
黑山来到客厅门口，见门口站着十来个衣着破烂的壮汉，被寒冷的海风吹得瑟瑟发抖。立即对身边的人吩咐道：“带他们去吃点热饭，换身衣服。全部留在府中听用！”
“诺！”客厅边的小吏应道。
进了客厅大门，两个中年汉子同时向黑山施礼道：“吴不凡见过安南侯！”“刘季拜见安南侯！”
“哈哈哈！”黑山拍了拍吴不凡的肩膀高兴地笑道，“吴兄弟，何故到此？为何与刘季同时来到？哦！两位都不是外人，坐下说话！”
“禀侯爷，主君他病故二月有余了！”吴不凡悲伤地说道，“主君临走时让我简单处理一下他的后事，第一
时间南下投靠侯爷！”
“南阳侯也走了？”黑山惊讶地说道，“本来我还想下次回咸阳时，绕道南阳去拜访他老人家一下。当年在南阳的提携之恩我还没来得及报答啊！”
“主君在世常常感叹始皇帝陛下太好大喜功了，一年要做百年之事。若不及时改正，天下必将大乱。而能理乱定大秦乾坤者必是安南侯您！所以我便匆匆忙忙来投奔您了。在路上刚好遇上刘季，一打听既然是同路，就一起来了！”吴不凡说道。
“南阳侯谬赞了！我现在贬到这蛮荒之地，手下无兵，在此自保尚不足也！您既然不嫌弃闽中郡荒僻，就留下来任太守府长史，如何？”黑山说道。
“诺！吴不凡愿为侯爷效劳。”
“刘季！你怎么才带来十来人？其他刑徒呢？”黑山严肃地问道。
“嘿嘿！禀侯爷！我这个亭长是没法干了。三百多刑徒，还没走到会稽郡就少了一半，反正已经交不了差了，我干脆送他们一个人情，告诉他们愿意走的自己走，不愿意走的随刘季到侯爷这里领罪。咱想着和侯爷也有两次一起吃酒的交情，侯爷总不至于杀了刘季吧？”刘季一脸无所谓地说道。
黑山思考片刻，转头问吴不凡：“吴兄，你现在是长史，刘季的事情，交给你来处理了！”
吴不凡想了想说道：“现在百姓都在逃亡，何况流徙的犯人？刘季加亭卒总共才四人，哪里看得住三百多个刑徒？我看就定刘季一个看守不力，城旦五年，也留在闽中郡服刑吧！”
“刘季！看在樊哙的面子上，我就不罚你们去干修城墙的累活了。你和你带来的人就编入巡城捕役，你就先做个捕头吧！”黑山说道。
这个巡城捕头，相当于后世巡警大队的中队长了，论官职，已经比亭长大了许多。
“刘季谢过安南侯！”刘季高兴地应道。
几天后，第一批纺织出来的牛仔布从冶城运抵刺桐城太守府。黑山叫来郦食其、吴不凡一起欣赏这些厚厚的牛仔布，问道：“这些布是我在冶城时，教冶城工师纺织的，取名牛仔布。你们也看看这种布的质地，说说你们的看法！”
两人认真地摸了摸质地，又仔细地看了看牛仔布的文理，郦食其说道：“这布也没有什么特别之处，只是比寻常棉布厚了一点。侯爷您不会想和香西施一样，卖出天价吧？这肯定办不到，因为丝绸可比这些布漂亮多了！”
吴不凡说道：“这种布应该比棉布结食耐用很多，如果价位合适，定会受百姓们喜爱。那么市场前景就非常广阔了！”
“这些布比寻常棉布的成本差不多，但是质地要比葛布、棉布坚韧许多。现在冬天已经来临了，我们先自给自足吧！吴不凡，你先和冶城孟浩联系一下，让他派些工师过来这边支援一下。冶城和刺桐城的纺织工坊，全部生产黑色牛仔布，先给闽中郡所有官吏和士兵做官服和军装！”黑山说道，“还有，告诉孟浩，未经本太守允许，一寸牛仔布都不可流到外面去！”
“诺！”吴不凡施礼道。
“郦大人，我们的徕民计划效果怎么样？招徕的百姓多不多？”黑山问道。
“禀告侯爷，已经初见成效了！现在每天都有百余人入闽。大多数是丁壮，也有拖家带口的！”郦食其答道。
“现在中原的百姓已经被徭役压得喘不过气来！南下的肯定会越来越多。我们一定要做好准备接收这些人。没有足够的人口，我们就永远没有办法控制闽中郡全境。”黑山交待道。
“入闽的百姓，大多是在中原犯罪之人！我们这样大批收留，国府如果怪罪下来，该如何应对？”郦食其担心地问道。
黑山思考片刻，说道：“现在中原徭役繁重，逃役者不计其数。他们大多是受到连坐牵连，我们先照单全收，再认真核查，如有杀人作奸的重犯，立即调来案件重判！其余的一率不予追究！国府一旦怪罪下来，能扯皮就扯皮，不用担心，一切有我。反正官文从咸阳到这里，一来回就要几个月！”
“诺！”郦食其应道。
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