当然，占据泰山北部，而不是意图收复济南郡还有更大的原因。
入冬之后
局限于兖州的黄巾，越发窘迫。
西有曹操，北有臧洪，东北有袁谭，东有应劭，东南有陶谦，西南有袁遗，黄巾被限制在黄河以南，济水以北，东平到泰山的复杂地形内，再也抢劫不到新的物资，陷入忍饥挨饿境地。
刘备笑道：“平定黄巾，可不是曹操一人功劳。”
荀攸：“莫非要招降？”
借追击应劭打通通道后，昌霸、管承等人正不遗余力地联络黄巾，人口才是刘备真正的目的。
饥饿的黄巾和被裹挟的百姓，如同看到鱼的猫，看到骨头狗狗，欢欢喜喜向周边诸侯投降。
三四十万黄巾，一二十万兖州流民，分成数份，分别向西面的曹操，北面袁绍、袁谭，东面的刘备，南面的陶谦投降、投靠。
曹操得到二十万以上人口，精壮男子超过五万，实力大大增强，其他各诸侯也多有所得。
刘备得到十余万口，他早就好想好这些人的用处，相比土地，人口才是这个世界最宝贵的资源。
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青州出使长安的使者是刘备的师兄郦炎，运载着大批物资，自徐州、经豫州、南阳、武关入长安，而后再归来，来回一共花了二个多月的时间，车载粮食和各种礼物，花的时间肯定要长一些。
郦炎奏明皇帝，指出北海王、平原王等人十余个宗室王侯的过错本应免为庶人，念在宗室多故，怜悯宽松之，削减其封地，移封于瀛洲、三韩。
蔡邕、郦炎祖籍同是陈留，两位文学名人互相欣赏，有了蔡邕的帮助，奏章毫无疑问被皇帝批准了。
从雒阳到九州岛，距离近五千里，和平时期结合驿亭换马，也得十天，商旅、行人得一个月。何况有一半旅途是海洋，每年至少三个月不适合通航，遇到夏季风暴，只能从庙山群岛绕路，距离增加二千里，时间增加五到十五天。
距离限制了交通速度，交通限制了信息交流、人员移动，在没到达有铁路、公路汽车近代之前，雒阳朝堂根本没法对九州岛直辖！
直辖无法达到时，分封既是不得已的选择，也是非常有效的羁绊手段。
之前，由于三韩、秽人、高句丽、倭人不断袭击大汉殖民点。刘备不得不滞留大量人才和军队在海东。
分封下去后，封侯们就会拼了老命，平压上所有财产抵挡当地土着，这种主人公意识和主动性，绝对超过流官和外来驻军。这就好比私营企业，在充分竞争的行业，远比国有企业更有效率和竞争力。
而青州和护东夷将军，则平价卖给他们兵器、煤炭、布匹、马匹，以及各种生活用品。
封侯们又将当地特产，俘虏的女奴、男奴卖给青州海东的大、中庄园主，卖给矿场主，砖瓦窑，冶炼厂，纺织印染等各种工厂。
蔡琰写下评论：“一枚一枚金币、银币，金黄、亮银色的资本，建立在奴隶和工人们的血汗之上，资本压榨相对地主收租有所进步，一样免不了野蛮而血腥。”
青州报上蔡琰的评论，不仅给青州的政策带来很大的负面影响，成为诸侯攻击的口实，也使刘备陷入深深的思虑和自省。
