这些“贼人”又会开始进攻，到时候想要守住广东非常困难。
可是朝廷了无音讯。
因为上面也是焦头烂额，没有清兵继续往下派，逼得兵部尚书提出“团防”概念。
他的说辞是：八旗绿营早已经不是对手了，如今全国空有如此多的人口，却没有更多的兵，到了战时难以调兵遣将，因为招募新兵需要时间。
这期间空窗期，会使得“贼人”有可乘之机。
所以他建议每个府州县用本地财政，自己操办新团练，如此一来，朝廷无须多费银两，便能凭空多出大量的战力，而且能够阻挡“贼人”进攻的步伐。
甚至可以派遣钦差大臣，操办地方军队，剿灭“贼人”，也能解广东，西藏之围。
现在的西藏可是饱受廓尔喀王国掠夺，之前四川提督之前早就击败过一次，可他们很快死灰复燃。
但这件事还在商讨之中。
乾隆老爷子并不知道这种，打着所谓“团练”旗号建立私军的策略，会造成什么样的严重后果。
不过郑轩知道这条消息，却是露出一抹怪异的微笑。
“虽然这条谏言对我们诸多不利，拖累我们收复全国的步伐减缓，但我相信大清王朝也最终迎来了倒计时。”
这时候不管是张还涛还是卓文汉都听不懂。
这所谓的“团练”与大清灭亡有什么必然的联系吗？
他们都觉得，若是清朝推行“私军政策”，光复军以后将会是困难重重。
因为他们不仅仅要面对大清的正规军，还有地方势力的私军，如此一来，战斗对象从一变成二，或是三。
郑轩继续解释道：“清军这是在分权，而且他将最为重要的军权分出去了，我想象得出，
未来的大清将会是群雄割据时代，到时候什么军阀都会出来，只是时间长短问题而已。”
这让郑轩想起前世的大清也是如此做法。
因为“太平天国”打得大清抬不起头，什么八旗绿营全都养废了。
甚至出现让人哭笑不得的事，绿营兵与太平天国对战，只闻炮响人还未见，绿营兵直接就溃散，清军还未开打就输得一塌糊涂。
清军战斗力已经低下到只能依靠“义和团”来维持一下脸面。
加之当时的清政府战争赔款，再战争赔款，所有的家底都赔光了。
何来的军费？
所以只能推行这样的政策，兴办团练，允许各总督自练兵团，维持行省制度。
可到后来众所周知，军阀割据，群雄并起，皇权架空，后宫干政，皇帝换了一茬又一茬，“帝国”也未见起色。
“合久必分，分久必合。”郑轩感叹道。
卓文汉似乎理解这项政策对大清的好坏，但他还是说道：“首长，你也别报太大的希望，
乾隆老爷子似乎不悦，所以这条‘觐言’待议。”
“乾隆老爷子做法没错，若是他将权力分出去，我想他永远都收不回来，
但他不分权，自己的‘帝国’将一步步被咱们收复回去，到时候他什么都不是。”
郑轩说完之后，便喝了一点小酒。
如今此地一切正常运作。
大量在石城与化州逃难而来的难民，都在隔离营地里接受治疗，而且随着时间的推移，这本中医书的效果也显现出来。
大量的百姓熬过了病毒抗体产生期，死亡率不断下降。
用不了一两个月，遂溪县就能完全脱离瘟疫的阴霾。
现在石城与化州可以说得上是空城，这么好的便宜，郑轩可不会轻易放弃。
他开始在这些难民中招募一批新军，毕竟大家都非常仇恨清军，特别是高州府的百姓，对于“吴剌贺”恨之入骨。
所以他们情绪最为激烈。
几乎想都不想就要求参军入伍，加上原来的雷州半岛百姓。
这支军队的规模一下扩大到四千多人，后勤部队两千人，若是郑轩不加以限制，说不定人数还能进一步往上涨。
郑轩也正式命名这支军队——国民革命军。
