经过秦末天下大乱，在大秦废墟上重建的汉帝国，其实有点儿像个莫名其妙的缝合怪，一方面采取了大秦的郡县制，另外一方面又分封刘姓诸侯王，采取了郡县制和分封制共存的行政体系。
与此同时，汉初刘三也不像之前的秦始皇那样揽权，一时间形成了经典的君相制度——皇帝提供权威来源，但不亲自理事，只确定大政方针，以及根据才能和绩效任命宰相，宰相则总领政事，赏罚官吏，是真正的政府首脑。
这个看上去很美的经典君相体制，到了汉武帝的时候便宣告破产。雄才大略的汉武帝，要做的事情太多，已经不满足于只做一个监督者，直接便把相权变成了皇权的附庸。
汉武帝在位期间一共有十三位丞相，其中有四个自杀，三个被杀，超过一半的非正常死亡，直接便让丞相一职成为了武帝朝的高危职业。
到了汉成帝时，又设立了平行的三公大司马、大司徒和大司空，三人都是丞相，分管不同部门，均分相权，不再以一人为首总领百官。
光武帝时，在宫中设立尚书台，皇帝的秘书长尚书令分割了宰相的一部分全力，直接向皇帝负责。而由丞相分化出来的三公，则逐渐开始成了名誉上的职位，掌握不了什么实权。
现在刘耷建立的汉中国，在诸葛村夫的主持之下，整体体制向西汉靠拢，诸葛村夫便是外朝的百官之首。
不过现在刘耷的汉中国小朝廷还比较寒酸，外朝和中朝，全都在刘耷那并不是很大的汉中王府中，基本上内朝的尚书令法正喊一嗓子，便能够把外朝的国相诸葛村夫叫过来。
“不对啊！孔明早就该来了啊！”想到这里，刘耷一下子便从榻上站了起来。
而就在这个时候，被法正派去叫诸葛村夫过来议事的尚书简杰已经跑了回来：“老师他请假了！今天没有到王府之中！”
“孔明竟然请假了！这可真是稀罕事，这太阳从西边出来了？孔明为什么请的假，伯起，你知道吗？”一听诸葛村夫竟然请假了，刘耷这边也来了兴趣，直接向简杰问道。
“不知道！老师没说为什么请的假！只是让他的侍卫过来到王府通报了一声，说是今天有事去趟卫生令华公那里，晚过来一会儿！”
现在妻子是否怀孕，诸葛村夫也不敢确定，所以也没有明说。至于华佗本人，是汉中国的官员，响当当的亭侯。或许刘耷能让华佗来上门看病，但非常爱惜自己羽毛的诸葛村夫，是做不出这种事情来的，所以便自己带着妻子到华佗官邸那里去检查了。
“奥！咱们继续……算了！这几日我也有点儿不舒服，睡不好觉！孝直，还有伯起，你们一块儿跟我去华元化那里转转吧，看看孔明究竟是因为什么事才请假的！孔明居然会请假，总觉得这有什么事！”
只是非常关心诸葛村夫的刘耷，马上便决定，带着法正等人，去华佗那里看看诸葛村夫究竟怎么样了。
