到时候既不影响城内百姓的生活，也不会让百姓颠沛流离，远离家乡亲人。
儿臣知晓皇阿玛是心疼儿子，想着给儿臣最好的。毕竟亲王府与太子府确实相差很大。
但是儿臣还请皇阿玛同意儿臣的请求，将这银钱用在刀刃上，让大清的百姓看到咱们爱新觉罗的爱民之心。”
康熙的内心倍受震惊，看着下面跪着的新任太子，曾经的雍亲王，心情却是十分的不平静。
原来朕这么多年，辜负了一个忠君爱民的好儿子呀。这等胸襟和气度，是那个自己培养了三十年的太子都没有的。
就连他自己都没有想过在每个大城池外面建个难民所，但是老四却是想到了。不仅想到了，他还要自己去做，让这件事情落到实处。
“老四，说说为什么要在每个城池外面建，就不怕这些难民不找活计，就靠着朝廷供养吗？”
“回皇阿玛，儿臣的想法可能不甚成熟，如有说错，还请皇阿玛予以改正。”
“好！说说吧！”
“首先，不能让所有的流民都涌进京城，不仅会导致京城的人员鱼龙混杂不说，还会给京城的安全带来隐患。
其次，当流民都往京城涌入时，会让他们家乡的人口流失严重。一座城池没有百姓何来税收，没有税收何来发展啊？
第三，在城池外建房，是为了让城内的百姓能够安心，不用担心半夜被流民骚扰。而且可以建设一个新的生活圈子，能够让他们自食其力。
最后一条，儿臣不怕他们靠朝廷过活，因为儿臣发良时会带着官府的人一同前往。如有身体不好，体弱多病者可以直接领取。
那些个身体康健，且成年男性多的家庭，儿臣会让他们签一份借粮文书。最长三年还清，最短则是一年还清。”
