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宣化郡，地处涿郡西北，临北都原蓟县现北京，和历史上不同，现在的宣化郡是自军都径至定襄一线，差不多就是定襄郡、马邑郡、雁门郡和涿郡的一部分组成的，是一个崭新而幅员广阔的地理名词。郡内现辖17个县，郡治在宣化县临于延水，另有两个副治分别位于西康近官厅水库和现代大同的位置。该郡立于共和2年，也就是公元620年，但新郡初立一直有郡无治，直到共和4年年初初代太守、刺史上任，2年后郡内大治。郡县内广修水利，联通阡陌，水草丰美，多产牛、羊、马、奶、毛、蜂蜜等。有胡僧曰:真应许之地也。随刑十鞭，逐出郡治。
"应许你个头，你家耶路撒冷在地中海边上呢！再有胡言乱语的，直接交大理寺！"
共和3年下旬，整个西康草原到龙烟铁矿的铁路全线贯通，经营了整整两年多的示范基地已经有牧民两万三千多人，牛十一万一千头，羊八十二万只，上等马一千三百匹，驽马七千两百匹，牧草种植面积42万亩。妥妥的可以稳定供应整个河北地区和县里的奶肉食，甚至超出了预期。
于是根据之前的计划，县畜牧科即将完成任务，退出草原的管理，同时要和河北古人的行政体系做过渡和交接。现在整个草台班子正在选拔建立，不过郡太守的职位人选已经早早定下来，现在的主要工作就是天天面试功考方选司推荐上来的官员……
"好，下一个！"
新任宣化太守沈默依然愁眉苦脸的，虽然终于抽上了茄子叶，有了一定尼古丁的摄入让他有些欣慰，可是这烦死人的面试环节让他所有的兴致都归了零。
原本沈默以为自己最多也就就在基地混个二把手或者三把手摸摸鱼，顺便照顾一下自己的小妾们过的会比较滋润。同时上头有个行台尚书府来的上级当枪使，自己偷偷摸摸通过遍布全河北的突厥工程队收集信息可以干的神不知鬼不觉。
可惜县里的考虑不是这样的。
首先，西康地区的现有体制几乎是畜牧科一手建立的。由于畜牧科既不是出身县组织部，也不玩河北那一套，因此西康的行政体系核心与其说是政府，不如说是一个大型农业公司。基地的管理方式类似于县农业委员会分小组(决策层)，畜牧科(管理层)，完成培训的牧民和移民(基层管理人员/一线技术工人)，牧民(基础工人)这样的传统三级管理模式。由于员工和产品线多样化又形成畜牧管理科、种植科、乳制品深加工科、养蜂管理科、肉制品深加工科这些事业部以及后勤、财务、总务、行政相关部门的企业型管理模式。最终实行全民分红、岗位定薪、综合差异性绩效考评。
由于河北改制以来三司分立的玩法在基层层面和西康功能示范基地根本不一样，农牧、产业、物流这块还能有已经干了两年多现成的人手，行政体系就抓瞎了。
反过来说，这种企业办社会，福利养员工的东西，对于刚刚执行新政，才勉强学会爬的河北行台尚书府来说，现在也还不会玩啊。
于是自然需要有个会玩的在。
而从履历上说，最熟悉西康的这群畜牧科员工里，最合适的反而是当了5年网工，出身信息管理和信息系统专业的沈默。道理很简单，他这专业看着像工科的，实际上是商科的，属于商学院的，从商务管理基础到企业组织构架他全学过，甚至包括基础财务课程和作为选修的会计课程，甚至他大四的时候为了就业还考了会计电算化和会计上岗证。
农业委员会一合计，竟然有这么万金油的工具人在，就他了。
于是段文明一封推荐信写到县委，县委又派人征询了牧民和移民的意见后，直接推荐信写给了河北行台尚书府。虽然这中间县妇联因为这货公开表示要纳妾，还是写了举报信，可惜人一不是党员，二不是县里的户口，在现有行政逻辑上管不到，于是直接无视了。
随后妫川炸鱼事件一人摆平4个部落又给他加了分，虽然渔业科有点意见。总之在622年春节假期开始的半个月前，河北行台尚书府功考方选司和县委人事科的正式任命书就一起下来了。
现在他有两个头衔，大隋宣化郡太守、新桥县农业委员会宣化农牧功能区总干事。
干事、干事就要干事情。西康这23000人加上在龙烟附近，现在新形成的宣化县那13000牧民还有2万矿工，还有划定郡辖内各个自然村和其他六个县小8万人，总计近14万人的吃喝拉撒生老病死日后就归他管了。
恐怖的是，他现在就一光杆司令，连个草台班子都没。
万事开头难。现在沈默已经回到了基地，每天都坐在办公室里要抽4个小时看河北送来的推荐信和履历，然后再花8个小时每天面试10-20个从石景山坐火车过来，戴着撲头穿着圆领直裾的人。最要命的是这群货还一个个之乎者也，说话那叫一个比一个绕，问他们实际行政问题的时候个个都能写出一篇文来。
老沈绝望了，一开始还正儿八经，到后来直接点着茄子叶就面上了。为了反应自己的困难，他直接找县里定了一箱面霸120，县里也很蔫坏的送了台排字机和油印印刷机过来——你不会面试前先笔试嘛？
直到有一天自家的一到十来送饭，看见自己出的农牧判试卷……
"冬季兽害的防治预案和预案逻辑解析……？这不是很简单？所谓防不如治，组织联防队在入秋前进行预防性狩猎，减少周围害兽数量，针对觅食入侵害兽采取日常巡逻、三班职守优化牧草青料储藏位置，保证专人专管。在开拓村人手不足的情况下，可以考虑预先在村出入口设置陷阱并提前做出警示标识、适当增加犬只数量等……这不是常识嘛？"
老沈疲惫的接过了自己那位凑整数的小老婆柳萌递过来的热茶，叹了口气说:"对啊，就是牧民常识，你看看那些河北的都写得啥。"
