骆德杰道：“吾等联名向刺史府上书，建议将定难军遣返，尔等以为如何？”
黄文江想了想道：“明府，还是建言先将定难军移驻城外为妥。”
何贤清皱着眉头道：“定难军驻城外，也威胁着商贸啊。”
骆德杰拍板决定道：“那就上书建议遣返为上，移驻为下吧。”
牙城内，韩澄收到大量灵州文武官员的文书，申诉定难军在灵州城的暴行，请求遣返定难军。
韩澄将韩瑜及陈洪元等亲信召来商量对策。
陈洪元建议，可将灵州城内三军将领召来，若他们联名向朝廷公推韩澄为朔方节度使留后，则可让定难军回夏州。
韩澄现自称留后，已将自己当成朔方之主，自然不愿看到定难军在灵州弄的天怒人怨，而失去灵州军民之心，当即同意陈洪元的建议，令陈洪元急速前去操办。
陈洪元立即传令朔方镇行军司马刘义兴、左厢马步军都指挥使赵孟俭、右厢马步军都指挥使吕枫等将军请来牙城。
刘义兴、赵孟俭、吕枫等高级将领中，心中对韩澄不服的大有人在，可现在人家定难军在城中，再不服也得忍着。
当陈洪元提出只要三军同意公推韩澄为留后，定难军便退回夏州，众人很快便达成了一致，当场由文官拟文后，三军众人联名上奏。
韩澄看了三军联名奏折后，心中喜气洋洋，连奖陈洪元办事漂亮，立即令官吏将奏折快马上送往洛阳，又令陈洪元前去与定难军协商。
陈洪元与定难军左都押衙李彝超已是老朋友，这次前去夏州请援军便是陈洪元出使的。
李彝超却狮子大张口，提出不仅要盐州的财物，还要灵州发放军饷，否则就在灵州城中自取。
陈洪元不敢做主，急忙向韩澄汇报。
韩澄思来想去，觉得请神容易送神难，不敢不给。他的朔方节度使尚未坐稳，还需要夏州的支持，不敢与定难军撕破面皮。再者如果定难军在城中掠夺一空，他的这个朔方节度使必定没法再干下去，灵州军民的唾沫都能把他淹没。
韩澄一边再令陈洪元前去与定远军谈判，一边将度支司李培收唤来，了解库房情况，得知因去年韩洙去世、韩璞继位，库房早空。
经过陈洪元与李彝超的讨价还价，多次磋商，勉强达成一致，灵州支付定难军军饷三万贯，李彝超向韩澄提出由陈洪元接任盐州刺史。陈洪元再随李彝超前去盐州，协助定难军收取事前约定好的盐州方面财物。
韩澄无奈只得同意李彝超的要求，表陈洪元为盐州刺史，又令亲信罗升之为盐州都知兵马使并准备率一千盐州兵回去。
就在李彝超率定难军搬空灵州库房后准备拔营前往盐州时，韩澄收到消息，灵州营田副使李耀武举兵叛乱。
韩澄在看到营田司的《讨贼檄文》后，被气七窍冒烟，差点吐了一口老血，当即派人再与李彝超商量。
李彝超为人还算厚道，抱着拿人钱财替人消灾的朴素道义观念，同意姐夫韩澄得要求出兵相助。
韩澄刚还在怨恨定难军，立马又是千恩万谢，感恩戴德。原因无他，余下的盐州军要镇守牙城，左、右厢的兵马又不敢派去平乱。
李彝超了解到营田司士兵才一千人，其他人员皆是种田农夫的情况后，经与韩澄商量，留下其兄李彝敏及三千步骑协助韩澄平乱，自己则率主力经盐州返回夏州。
韩澄先将刘义兴、赵孟俭、吕枫等三军高级将领留在牙城内，又令儿子韩瑜及亲信盐州都知兵马使罗升之共率两千盐州军，会同李彝敏的三千定难军，共步骑五千，联军被犒赏后，浩浩荡荡杀向灵武县，准备以泰山压顶之势，一举消灭李耀武，以杀鸡儆猴，震慑三军！
