刘禅深吸一口气，这才将自己的情绪控制住，有点不自在地望着罗成自嘲一笑：“罗成，让你见笑了！呵呵，你是子璐的好兄弟，我当你是自己人，因此也没有特意去控制自己的情绪，希望你别见怪！
咱们言归正传，也许正是因为那些朝臣思维方式被朝堂三纲六常给限制住了，所以他们的思想都已经僵硬老化，根本解决不了帝国当前的困境，相反，你只是一个局外人，正所谓旁观者清，你可以畅所欲言，总之就算说错话了，朕一样赦你无罪！“
罗成望着眼前的这位皇帝，说实话，他心底开始有点佩服这个刘禅，之前子璐说当今皇帝乃旷古明君他还有些嗤之以鼻，但经过刚才一番沟通就知道子璐所言并没夸大其词，一个能够接受新事物，能够听逆耳忠言的皇帝，绝对会是一位明君，至于是不是旷古明君，那就要看今后的表现了！
“既然皇上如此相信罗成，那我自然愿意倾其所有，随皇上如何询问，我都会凭自己的真实想法逐一作答！”罗成双目放射出耀眼的亮光，也许他自己都不知道此刻他的表情有多吸引人，一旁坐在皇后怀里的刘雪望着这个和自己父皇侃侃而谈的少年郎，心中渐渐燃起一股莫名的热流，她还从未见过任何一个男人敢在威风凛凛的父皇面前有如此表现，包括一旁的二哥刘子璐也不行！
“好！”皇帝刘禅兴奋地叫了声好，眼睛放光地开口说道：“罗成，之前你和子璐所说的当前局势看法，以及削去诸侯国权力的办法再和朕详细说一遍，我担心子璐转述得不够清楚，当中会漏掉一些重要的内容！”
于是，罗成将自己对于诸侯分治的弊端开始从头讲述了一遍，还将自己当初突然想到的办法详细讲了一遍，整个凉亭内，皇帝皇后二人外加皇子公主一家四口静静地坐在那里，听一个乳臭未干的黄口小儿高谈阔论天下时势，这种感觉真的很别扭古怪，幸好皇帝已经将所有宫人谴走，整个御花园现在只剩下他们五人，否则这事肯定会流传出去，成为又一个宫廷秘闻！
好不容易，罗成才将如何利用一些诸侯国与邪魔歪佛勾结为借口派兵讨伐，趁机将其收入帝国实际治下，壮大帝国势力的同时，开始逐步收拾其它大小诸候国的方案讲述了一遍。
皇帝刘禅有些担心地开口说道：“那些诸候国勾结邪魔歪佛之事虽然确有其事，但肯定会秘而不宣，朕要派兵讨伐也不能空口说白话，凭空捏造吧？得有证据才行！”
罗成想了想，从身上掏出一块印着黑兕妖兽的令牌递给刘禅，刘禅接过去一看，当场叫出来：“黑兕卫令牌？！这块令牌你是从哪里得来的？！”
罗成于是将自己为报罗氏一族灭门惨案，前一阵子独自潜回罗家庄西宁府探查幕后真凶一事，包括当初自己如何得到此令牌的详细情况全部解释了一遍，还将此次来京半路玉兰寺一行人遇袭，从袭击者身上搜出令牌一事全部抖了出来，听得皇帝刘禅包括那温文尔雅的皇后纷纷露出一脸怒容，如此天怒人怨之事居然在东汉帝国接连发生，这还有天理吗？！
一直没有开口的子璐这才插话道：“父皇！众诸侯国勾结邪魔歪佛，犯下涛天大罪，已然失了民心，我们如若以此为借口，对那些勾结邪魔歪佛的诸侯国发动攻击，不但不会引起各诸侯国的众怒，还会得到全天下之民心，才能让全天下子民知道，我东汉帝国才是顺应天理，才是为民谋福祉的朝廷，反之，我们如不派兵讨伐那些恶贼，天下民心反倒会以为我东汉帝国势微，将来想要再凝聚民心可就难了……”
皇帝刘禅赞赏地望了眼自己的二儿子，这才转头望向罗成继续说道：“子璐说得没错！罗成，你能不能继续说一说，一旦我们东汉帝国不实行诸侯分治的制度，将来要如何管理天下？！要怎么做，才能让天下安宁，不再有弊端？”
对于这个问题，罗成更是胸有成竹，只不过为了不过于惊世骇俗，他故意想了许久，这才将自己想说的话讲了出来：“皇上！其实很简单，那就是实行军政分离，所有权力收归帝国朝廷！”
刘禅眼睛一亮，忙追问道：“愿闻其详！”
罗成大概整理一下自己对历史的了解，这才徐徐道来：“首先肯定是要废除诸侯分治，诸侯分治说难听点就是靠着信任关系来治理国家，既然废除了诸侯分治，接下来就要实行新政，刚才我也说了，核心要义就是军政分离，所有军政权力都要收归帝国朝廷管制！
何为军政分离，就是将各府郡主官的军权削掉，府郡主官只有理政权力，而没有掌军权力，全国兵力以军团为主，每个军团十万兵力，军团之间互为牵制，各军团和平时期不得进驻府城，任何军队调动，都需要有帝国中央调令，擅自调动兵马者，视为谋反，罪当诛连九族！
各军团千夫长以上主官家眷全部要定居在京城，要受帝国监控，出入京城需向帝国申请，不得擅离京城，各军团主官每年都有分批次进京省亲的假期……“
罗成一口气将军政分离的要义讲述了一遍，其实，他也没必要讲得那么清楚，只要将方法说出来，皇帝刘禅肯定会想到更合理更完善的制度去执行，但他讲得详细，皇帝刘禅自然乐得轻松，听得也仔细，不时点头将那些合理的建议牢记于心，对一些不太明白的内容，会当场开口询问。
